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政办发
望花区人民政府办公室关于印发望花区 2025年涉企行政执法检查计划的通知
文件号:望政办发〔2025〕3号    成文日期:2025-2-12
文件正文  
望政办发〔2025〕3号

塔峪镇人民政府,各街道办事处,各相关单位、部门

    经区政府同意,现将《望花区2025涉企行政执法检查计划》印发给你们,请认真贯彻实施

 

                               望花区政府办公室

                                   2025212

 

 

 

 

 

 

 

望花区2025涉企行政执法检查计划

 

根据《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》(国办发〔2024〕54号)的要求,进一步规范涉企执法的决策部署,持续优化我区营商环境,规范执法检查行为,切实为企业减轻负担,现制定望花区2025年涉企行政执法检查计划。

 

    附件:《望花区2025年涉企行政执法检查计划表》

    

 

 

 

 附件

望花区2025年度涉企行政执法检查计划表 

 

 

 

 

 

 

 

序号

执法主体

检查时间

检查事项

检查依据

检查对象

检查方式

是否适用“企业安静期”


1

望花区卫生健康局

全年

医疗卫生、传染病防治、放射诊疗、母婴保健、计划生育、中医卫生

《中华人民共和国医师法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国母婴保健法》、《护士条例》、《医疗机构管理条例》、《医疗废物管理条例》、《消毒管理办法》

医疗机构

现场监督检查


2

望花区卫生健康局

全年

健康证、公共环境卫生监测、公共用品消毒

《公共场所卫生管理条例》、《公共场所卫生管理条例实施细则》

公共场所

现场监督检查


3

望花区民政局

20257

公墓年检

《辽宁省殡葬管理实施办法》、《辽宁省公墓管理办法》

辖区内公墓机构

实地检查


4

望花区文化旅游和广播电视局

20252月、3月、7月、8

文化类违法违规行为检查

【规章】:《文化市场综合行政执法管理办法》(中华人民共和国文化部令第52号公布《文化市场综合行政执法管理办法》已经2011126日文化部部务会议审议通过,自201221日起施行)(文化部52号令,自201221日起施行)第五条 文化部负责指导全国文化市场综合行政执法,建立统一完善的文化市场综合行政执法工作制度,建设全国文化市场技术监管体系,加强文化市场综合行政执法队伍的专业化、规范化、信息化建设,完善对文化市场综合行政执法工作的绩效考核。各有关行政部门在各自职责权限范围内,指导综合执法机构依法开展执法业务。
各级综合执法机构依照职责分工负责本行政区域内的文化市场综合行政执法工作。

辖区内歌舞娱乐场所、游艺游戏场所、网吧网咖、剧本娱乐经营单位、演出市场

现场调阅审查或查验


5

望花区文化旅游和广播电视局

20254

文物类违法违规行为检查

【法律】《中华人民共和国文物保护法》(中华人民共和国主席令第81号  19821119日第五届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过根据1991629日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改<中华人民共和国文物保护法>第三十条、第三十一条的决定》第一次修正20021028日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修订根据20071229日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于修改<中华人民共和国文物保护法>的决定》第二次修正根据2013629日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议《关于修改<中华人民共和国文物保护法>等十二部法律的决定》第三次修正根据2015424日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于修改<中华人民共和国文物保护法>的决定》第四次修正根据2017114日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改<中华人民共和国会计法>等十一部法律的决定》第五次修正)
第八条国务院文物行政部门主管全国文物保护工作。
    地方各级人民政府负责本行政区域内的文物保护工作。县级以上地方人民政府承担文物保护工作的部门对本行政区域内的文物保护实施监督管理。
    县级以上人民政府有关行政部门在各自的职责范围内,负责有关的文物保护工作。

辖区内文物保护单位

现场调阅审查或查验


6

望花区文化旅游和广播电视局

20255

艺术品类违法违规行为检查

【规章】《艺术品经营管理办法》(中华人民共和国文化部令第56号公布已经20151217日文化部部务会议审议通过)(2016118日中华人民共和国文化部令第56号发布自2016315日起施行)第三条 文化部负责制定艺术品经营管理政策,监督管理全国艺术品经营活动,建立艺术品市场信用监管体系。
省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门负责艺术品进出口经营活动审批,建立专家委员会,为文化行政部门开展的内容审查、市场监管相关工作提供专业意见。
县级以上人民政府文化行政部门负责本行政区域内艺术品经营活动的日常监督管理工作,县级以上人民政府文化行政部门或者依法授权的文化市场综合执法机构对从事艺术品经营活动违反国家有关规定的行为实施处罚。

辖区内艺术品经营单位

现场调阅审查或查验


7

望花区文化旅游和广播电视局

20256

艺术考级类违法违规行为检查

【规章】《社会艺术水平考级管理办法》(200462日文化部部务会议通过,自200471日起施行 根据20171215日发布的《文化部关于废止和修改部分部门规章的决定》(文化部令第57号)修订)
第五条县级以上地方人民政府文化行政部门负责在本行政区域内贯彻执行国家关于艺术考级的政策、法规,监督检查艺术考级活动。

辖区内艺术考级类培训机构

现场调阅审查或查验


8

望花区文化旅游和广播电视局

20259月、10

对旅游市场和旅游服务质量的监督检查

【法律】《中华人民共和国旅游法》(中华人民共和国主席令第16号  2013425日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过根据2016117日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈中华人民共和国对外贸易法〉等十二部法律的决定》第一次修正根据20181026日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈中华人民共和国野生动物保护法〉等十五部法律的决定》第二次修正)
第八十三条县级以上人民政府旅游主管部门和有关部门依照本法和有关法律法规的规定,在各自职责范围内对旅游市场实施监督管理。
第八十五条县级以上人民政府旅游主管部门有权对下列事项实施监督检查:(一)经营旅行社业务以及从事导游、领队服务是否取得经营、执业许可;(二)旅行社的经营行为;(三)导游和领队等旅游从业人员的服务行为;(四)法律法规规定的其他事项。
旅游主管部门依照前款规定实施监督检查,可以对涉嫌违法的合同、票据、账簿以及其他资料进行查阅、复制。                                                     【规章】《旅行社条例实施细则》(中华人民共和国国家旅游局令第42号  200942日国家旅游局第4次局长办公会议审议通过,国家旅游局令第30号公布,自200953日起施行。根据2016126日国家旅游局第17次局长办公会议审议通过,20161212日国家旅游局令第42号公布施行的《国家旅游局关于修改〈旅行社条例实施细则〉和废止〈出境旅游领队人员管理办法〉的决定》修改)
第五十六条县级以上旅游行政管理部门,可以在其法定权限内,委托符合法定条件的同级旅游质监执法机构实施监督检查。
【规章】《旅游行政处罚办法》(中华人民共和国国家旅游局令第38号,已经2013227日国家旅游局第3次局长办公会议审议通过,现予公布,自2013101日起施行。)
第五条县级以上人民政府组织旅游主管部门、有关主管部门和工商行政管理、产品质量监督、交通等执法部门对相关旅游经营行为实施监督检查。

辖区内旅行社、旅游景区、旅游星级酒店

现场调阅审查或查验


9

望花区民族和宗教事务局

20252-12

对清真食品生产经营活动的检查

《辽宁省清真食品生产经营管理条例》

望花区清真食品生产经营单位

现场检查


10

望花区新闻出版局

2025年第四季度

出版物零售单位和电影放映单位违规行为检查

《中华人民共和国统计法》、《新闻出版统计管理办法》、《辽宁省出版管理条例(2020修正)》、《出版物市场管理规定》

辖区内出版物零售单位

双随机一公开


11

望花区新闻出版局

2025年第四季度

电影放映单位和电影放映单位违规行为检查

《中华人民共和国电影产业促进法》、《电影管理条例》、《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》

辖区内电影放映单位

双随机一公开


12

望花区住房和城乡建设局

2025年第三季度

房地产开发企业市场行为检查

依据《城市房地产开发经营管理条例》城市房地产开发经营管理条例(2020第二次修订)中华人民共和国国务院令第732,第四条 国务院建设行政主管部门负责全国房地产开发经营活动的监督管理工作。 县级以上地方人民政府房地产开发主管部门负责本行政区域内房地产开发经营活动的监督管理工作。县级以上人民政府负责土地管理工作的部门依照有关法律、行政法规的规定,负责与房地产开发经营有关的土地管理工作

1家房地产开发企业

现场调阅审查


13

望花区住房和城乡建设局

全年

建筑市场检查

依据《中华人民共和国建筑法》(2019修正)中华人民共和国主席令第29号、《建设工程质量管理条例》(2019修订)中华人民共和国国务院令第714号。按照《住房和城乡建设部关于印发建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法的通知》住建部(建市规〔20191号)开展检查

建筑工程施工现场中以不超过20%的比例抽取检查(不足5家抽1家)

现场调阅审查


14

望花区住房和城乡建设局

2025年第四季度

招投标代理企业检查

依据《中华人民共和国招标投标法》(2017修正)中华人民共和国主席令第86号、《中华人民共和国招标投标法实施条例》(2019修订)中华人民共和国国务院令第709号,按照《住房城乡建设部办公厅关于取消工程建设项目招标代理机构资格认定加强事中事后监管的通知》(建办[2017]77号)开展检查

本年度有经营活动的招投标代理企业中以不超过20%的比例抽取检查

现场调阅审查


15

望花区住房和城乡建设局

全年

燃气企业安全检查

依据《城镇燃气管理条例》(2016修订)中华人民共和国国务院令第666号 第五条国务院建设主管部门负责全国的燃气管理工作。县级以上地方人民政府燃气管理部门负责本行政区域内的燃气管理工作。县级以上人民政府其他有关部门依照本条例和其他有关法律、法规的规定,在各自职责范围内负责有关燃气管理工作。

燃气企业

现场调阅审查


16

望花区商务局

全年

对洗染业行业的监督检查

《洗染业管理办法》

洗染业经营主体

现场调阅审查


17

望花区商务局

全年

对汽车销售及相关服务活动的日常监督检查

《汽车销售管理办法》

汽车销售企业

现场调阅审查


18

望花区商务局

全年

对美容美发业的监督检查

《美容美发业管理暂行办法》

美容美发业
经营主体

现场调阅审查


19

望花区人力资源和社会保障局

2025.2.1-2025.12.31

对用人单位遵守劳动保障法律法规和规章情况的检查

《中华人民共和国劳动法》《劳动保障监察条例》

管辖区域内用人单位

现场检查


20

望花区农业农村局

20254

日常安全检查和农资产品检查

《农药管理条例》

农资网点

日常监督检查


21

望花区农业农村局

20255

日常安全检查和兽药检查

《动物诊疗机构管理办法》《兽药管理条例》

兽药店和动物诊疗

日常监督检查


22

望花区农业农村局

20258

拖拉机和联合收割机检查

《农业机械安全监督管理条例》

拖拉机和联合收割机

日常监督检查


23

望花区市场监督管理局

全年

产品生产、销售活动场所的检查

《中华人民共和国产品质量法》

产品生产和销售单位场所

现场调阅审查或查验


24

望花区市场监督管理局

全年

产品质量监督抽查

《中华人民共和国产品质量法》

产品生产和销售单位

检验


25

望花区市场监督管理局

全年

标准监督检查

《中华人民共和国标准化法》

标准制定和使用单位

现场调阅审查或查验


26

望花区市场监督管理局

全年

工业产品生产许可证监督检查

《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》

获证企业

现场调阅审查或查验


27

望花区市场监督管理局

全年

计量监督检查

《中华人民共和国计量法》

计量器具销售和使用单位

现场调阅审查或查验


28

望花区市场监督管理局

全年

认证活动监督检查

《中华人民共和国认证认可条例》

强制性认证活动对象

现场调阅审查或查验


29

望花区市场监督管理局

全年

对检验检测机构的行政检查

《检验检测机构监督管理办法》

检验检测机构

现场调阅审查或查验


30

望花区市场监督管理局

全年

食品安全行政检查

《中华人民共和国食品安全法》

食品生产经营者

现场检查


31

望花区市场监督管理局

全年

对企业公示信息进行抽查检查

《企业信息公示暂行条例》、《企业公示信息抽查暂行办法》

公司、个体工商户、农民专业合作社

实地核查、网络监测等


32

望花区市场监督管理局

全年

价格、收费监督检查

《中华人民共和国价格法》、《辽宁省价格监督检查条例》

涉及价格收费的经营者

实地核查


33

望花区市场监督管理局

20252-12

对药品经营和药品使用单位使用药品等活动的监督检查及延伸检查

《中华人民共和国药品管理法》《药品经营和使用质量监督管理办法》

药品经营和使用单位

现场检查


34

望花区市场监督管理局

20252-12

对医疗器械经营活动以及使用环节的医疗器械质量的监督检查及延伸检查

《医疗器械监督管理条例》

医疗器械经营和使用单位

现场检查


35

望花区市场监督管理局

20252-12

对化妆品生产经营及国产普通化妆品备案后的监督检查及延伸检查

《化妆品监督管理条例》

化妆品经营和使用单位

现场检查


36

望花区应急管理局

全年

安全生产法所规定的全部涉及安全生产的检查事项

《安全生产法》《辽宁省安全生产条例》、《危险化学品安全管理条例》、《烟花爆竹安全管理条例》等安全生产法律、法规

区属工业企业、危化品经营公司及烟花爆竹经营零售店

对生产经营单位执行安全生产法律法规、国家标准或者行业标准情况的监督检查


 


 
文件解读  

关于印发《望花区2025涉企行政执法检查计划的通知》的政策解读

 

一、出台背景和依据

为贯彻落实党中央、国务院关于进一步规范涉企执法检查的决策部署,规范涉企行政执法检查行为,保护各类市场主体的合法权益,根据《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》(国办发〔2024〕54号)的要求,区司法局组织各行政执法单位编制望花区2025年涉企行政执法检查计划。

二、制定标准

2025年度共计11个行政执法机关上报了涉企行政执法检查计划,望花区政府批准的涉企行政执法检查计划,行政执法单位应当严格执行,不得擅自改变、调整或者不执行政府批准的年度行政执法检查计划。

三、行政执法检查计划管理内容

1.行政执法单位对企业生产经营活动开展行政执法检查,应当遵守有关规定,并编制年度涉企行政执法检查计划,经本级人民政府批准后方可开展经批准的行政执法检查计划,应当向社会公开。

2.行政检查计划明确检查对象、检查内容、检查时间、检查方式、检查依据、检查内容对应的监管事项(随机抽查事项)。

3.涉企行政执法检查频次应纳入行政执法统计年报。合理设定涉企行政执法检查频次,大力推进精准检查,根据投诉举报、转办交办、数据监测等线索确需实施涉企行政执法检查,各行政执法单位应按相关要求及时开展涉企行政执法检查工作。

 

 

 

 

 

 

 


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