望花区人民政府办公室关于印发
望花区政策性养殖业保险实施方案的通知
塔峪镇人民政府，演武、工农街道办事处，各相关单位、部门：
经区政府同意，现将《望花区政策性养殖业保险实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
望花区人民政府办公室
2015年4月9日
望花区政策性养殖业保险实施方案
为切实发挥政策性养殖业保险在促进农村经济发展和社会稳定中的作用，把发展政策性养殖业保险作为解决农民增收致富问题、服务农村经济发展的一项重要举措，根据省、市相关文件精神，结合我区实际，制定本实施方案。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想。以防范和控制养殖过程中的风险为目的，以扶持养殖业生产发展为目标，认真做好养殖业保险保费补贴工作，增强养殖户抵御自然灾害、疫病的风险能力,加快完善养殖业风险转移分散机制，促进农民增收。
（二）基本原则。坚持政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进的基本原则。一是政府运用保费补贴等手段，引导和鼓励养殖户参加政策性养殖业保险；二是自愿和引导相结合，即在自愿投保的基础上，积极引导养殖户参保，使之从中受益；三是坚持协同推进原则，区财政、农发、承保公司等部门、单位密切配合、合力推进，共同做好养殖业保险投保各环节工作，解决实施过程中的新情况、新问题，同时兼顾养殖户投保缴费能力、财政补贴能力、保险公司风险承受能力。
二、目标任务
通过保费补贴等财政扶持手段，引导全区养殖户和保险公司积极开展政策性养殖业保险工作。今年市政府已将养殖业保险工作列入政府绩效考核，区政府也会将此项内容列为对各相关街镇及部门的绩效考核。2015年全区要完成4000头猪投保工作，并在6月30日前完成投保任务。
三、保险内容
（一）承保机构。为切实维护农户利益，政策性养殖业保险业务的承保公司应符合《农业保险条例》、中国保监会《关于规范政策性农业保险业务管理的通知》等相关规定的条件和原则，具备经营养殖业保险的资质。根据条件，确定我区政策性养殖业保险承保机构为中国人民财产保险股份有限公司抚顺望花分公司。
（二）保险标的。在我区范围内的饲养场（户），饲养管理正常，按免疫程序预防接种且有记录，按国家规定佩戴能识别身份的标识的育肥猪、能繁母猪、奶牛等。
（三）保险责任。在保险期间内，由于下列原因直接造成能繁母猪、育肥猪及奶牛死亡的，保险人按照本保险合同的约定负责赔偿：动物疫病；洪水（政府行蓄洪除外）；暴雨、风灾、冰雹、冻灾、雷电、泥石流、山体滑坡；火灾、爆炸、建筑物倒塌、空中运行物体坠落等。
（四）保险期限。能繁母猪和奶牛保期为一年，育肥猪保期为5个月，具体期限以保单载明为准。
（五）保险金额及缴费构成。能繁母猪每头保额1000元，育肥猪每头保额500元，奶牛每头保额7000元。收费标准为能繁母猪每头60元，育肥猪每头30元，奶牛每头420元。缴费比例为中央财政补贴40%，省财政补贴25%，市财政补贴10%，区财政补贴5%，农户个人缴费20%。具体情况以保险机构相关条款为准。
四、推进措施及要求
（一）加强组织领导。为切实加强对养殖业保险工作的领导，区政府决定成立望花区政策性养殖业保险工作领导小组（以下简称“领导小组”），具体组成人员名单如下：
组 长：赵喜元 区人民政府副区长
副组长：张晓君 区农发局局长
杨迎九 区财政局局长
成 员：王贵军 区农发局副局长
李兰兰 塔峪镇人民政府副镇长
高志刚 演武街道办事处武装部长
厉 勇 工农街道办事处副主任
王爱芹 中国人民财产保险股份有限公司抚顺望花支公司副总经理
领导小组办公室设在区农发局，办公室主任由王贵军同志兼任。
（二）加强协调配合。领导小组定期召开联席会议，组织联合调研，动态跟踪检查养殖业保险的进展情况，对实施过程中出现的问题和困难，及时研究并协调解决。
1.区农发局要充分发挥专业优势，加强灾情防控，做好自然灾害、动物疫病防治等防灾防损工作，为养殖业保险的实施提供技术支持，研究制定和完善养殖业保险有关制度、协议、技术规范和标准，协助承保机构做好灾后查勘定损等相关服务，与承保机构建立联合工作机制。积极引导，组织养殖户、企业等养殖者积极投保。
2.区财政局负责做好补贴资金的预算、筹集、拨付、监督管理、结算等工作，确保专款专用；积极落实配套资金，并根据工作进展情况，定期、不定期对资金使用情况进行监督检查。
3.各街镇要做好辖区内养殖量的调查摸底及养殖户的宣传发动和政策引导工作，确保完成上级下达的保险工作任务。
4.承保机构要加强承保理赔服务工作。从服务“三农”的高度出发，总结试点经验，制定简便、科学、操作性强的宣传、承保、查勘定损和理赔等专业化服务程序，积极规范做好工作。积极主动向养殖户普及保险知识，逐步提高养殖者的保险意识和参保率。切实提高政策性养殖业保险服务水平，增强社会责任感，建立健全基层保险服务网络，加强从业人员政策培训，提高业务管理能力和服务水平。坚决做好惠农政策、承保情况、理赔结果、服务标准、监管要求的“五公开”和承保、定损、理赔“三到户”工作。总结经验，对发现的新情况、新问题及时上报区农发局、财政局、保险监管等部门，推进政策性养殖业保险工作。
（三）加大宣传力度。各街镇，各相关部门要深入村屯，加大对养殖业保险政策法规、重要意义、保险程序及理赔服务的宣传，增强广大养殖户的风险意识和保险意识，引导养殖户、规模养殖场等带头参保，提高参保率。
抄送：区委办，区人大办，区政协办。
望花区人民政府办公室 2015年4月9日印发
辽公网安备21040402000001号
网站地图
