关于印发《望花区第六次全国体育场地
普查工作实施方案》的通知
塔峪镇人民政府，各街道办事处，创业园区，政府各部门：
经区政府同意，现将《望花区第六次全国体育场地普查工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
二〇一四年二月二十四日
抄送：区委办、区人大办、区政协办
望花区人民政府办公室 2014年2月24日印发（共印：26份）
望花区第六次全国体育场地
普查工作实施方案
为更好地掌握现有体育场地存量、分布和使用情况，科学配置体育场地设施资源，根据省、市政府的工作部署，开展第六次全国体育场地普查工作，特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十八届三中全会精神，全面了解我区体育场地的数量、结构、分布和使用情况，分析体育场地发展现状，研究发展对策，加快建设覆盖城乡的体育基本公共服务网络，不断满足广大人民群众日益增长的公共体育设施服务需要。
二、普查目的
（一）全面了解、掌握我区体育场地数量，特别是“十一五”以来的体育场地类型、结构、分布和使用管理等基本情况；
（二）为制定我区全面建成小康社会体育场地标准、完善体育公共服务体系提供基础数据；
（三）为制定我区体育事业发展战略、规划、政策和科学决策提供依据；
（四）了解掌握我区体育场地发展变化特点，为贯彻《全民健身条例》，实施《全民健身计划（2011-2015）》、《奥运争光计划（2011-2020）》，深化体育改革提供可靠基础资料。
三、普查范围
全区（除解放军、武警、铁路系统外）各系统、各行业、各种所有制形式的各类体育场地。
四、普查内容
普查主要包括体育场地所属单位基本情况、场地基本情况、大型场馆运营情况。
单位基本情况包括：组织机构代码、单位名称、单位电话、单位负责人、主管部门、行政区划码和城乡划分码、单位所在详细地址、所在系统、隶属关系、单位类型、企业登记注册类型、单位场地从业人员总数、收入合计和支出合计。
场地基本情况主要包括：场地代码、场地名称、场地分布、场地归属、建成年份、场地规模、投资金额、场馆从业人员人数、运营模式、对外开放情况、年开放天数、平均每周接待健身人次、收入合计、支出合计和场地专项指标。
大型场馆运营情况主要包括：收入指标、支出指标、承担各种活动天数、承担各种活动次数。
本次普查场地类型包括：体育场、田径场、田径房（馆）、小运动场、体育馆、游泳馆、室外游泳池、综合房（馆）、篮球房（馆）、排球房（馆）、手球房（馆）、体操房（馆）、羽毛球房（馆）、乒乓球房（馆）、武术房（馆）、摔跤柔道拳击跆拳道空手道房（馆）、举重房（馆）、健身房（馆）、棋牌房（室）、保龄球房（馆）、台球房（馆）、网球房（馆）、室内射箭场、门球房（馆）、足球场、室外五人制足球场、室外七人制足球场、篮球场、三人制篮球场、排球场、室外手球场、室外网球场、羽毛球场、乒乓球场、室外射箭场、室外轮滑场、射击房（馆）、室外射击场、天然游泳场、高尔夫球场、全民健身活动中心、农民体育健身工程、乡镇体育健身工程、登山步道、城市健身步道、全民健身路径、户外活动营地，其他类体育场地等。
五、标准时点
2013年12月31日。
六、组织领导
（一）组织机构。成立抚顺市望花区第六次全国体育场地普查工作领导小组，组长由董丽娟副区长担任，成员由望花区文体局、区教育局、区总工会及各街镇（园区）相关领导同志组成，成立普查机构并设立普查办公室。
（二）职责分工。区体育场地普查工作领导小组负责：全面指导各街镇（园区）体育场地普查的组织实施工作，组织开展本系统所属单位场地普查，并大力支持配合市普查工作领导小组、办公室在我区开展的调查工作，负责监督全区普查工作的实施；制定全区体育场地普查实施方案、培训方案并组织实施；保障工作经费及配套经费到位，落实人员安排；动员、布置、组织各街镇（园区）业务骨干培训；检查、监督各街镇（园区）每个基本普查单位场地普查情况和质量；负责全区普查表式及数据的复核；撰写全区普查工作总结及分析报告；通过各种媒体、网站向社会公布体育场地普查情况。
区财政局根据普查工作的实际需要，安排工作经费，为普查工作提供经费支持。
区教育局负责全区所属各类学校的体育场地情况调查，并协调教育系统各学校配合体育场地普查工作。
区总工会负责全区厂矿、企事业单位体育场地情况调查，并协调全区厂矿、企事业单位配合体育场地普查工作。
各街镇（园区）体育场地普查机构负责：制定辖区体育场地普查方案，组织开展本系统所属单位场地的普查，并大力支持配合省、市普查领导小组及有关部门在本地开展调查及抽查工作；因地制宜组建一支有责任心、业务能力强的体育场地普查员队伍，并积极配合沈阳体育学院开展普查员的培训工作，组织普查员对辖区所有体育场地（场馆、健身场所等）进行实地普查；督促普查员开展普查工作，审核表式，检查整理数据，组织普查数据的录入；认真接受由省第六次场地普查领导小组授权的沈阳体育学院在普查中的全面领导，全力配合做好业务咨询、普查员培训、组织实施、抽查督导、检查整改、审核验收及数据录入汇总，核算分析等工作。
七、普查方法
各街镇（园区）以条块结合方式进行普查。纵向以行业系统为单位调查本行业内体育场地情况；横向以街镇（园区）为单位地毯式逐一排查。基层普查员在所属的地域内对所有单位和个人体育场地进行地毯式摸底调查，必须进行实地丈量，采集数据。按照不重不漏、准确无误的原则填报普查登记表，并附实地丈量计算过程。
全市体育场地普查汇总分为二个级次：市级、县（区）级，登记表填报汇总采用层层汇总，自下而上逐级上报。
八、进度安排
望花区第六次全国体育场地普查工作拟分三个阶段进行：
（一）筹备和布置阶段（2014年2月）。
1、成立普查工作领导小组，制定下发望花区体育场地普查工作通知和实施方案；
2、积极配合沈阳体育学院开展业务骨干培训；
3、组织落实上报区、各街镇（园区）及相关单位联络员名单和联系电话。
（二）实施阶段（2014年3月-2014年7月）。
1、正式启动体育场地普查登记工作；
2、指导、检查各街镇（园区）普查工作开展；
3、指导、检查普查表格数据审核工作，防止漏报、错报；
4、两级普查机构逐级录入、汇总审核上报普查数据；
5、配合省、市普查办公室对普查数据质量的抽查验收工作。
（三）总结阶段（2014年8月-2014年11月）。
1、撰写全区普查工作情况报告；
2、向市体育场地普查工作领导小组办公室上报材料；
3、撰写全区和各街镇（园区）数据分析报告；
4、公布普查数据。
九、数据处理和质量控制
普查数据处理工作按照省普查工作领导小组办公室提供的数据处理系统，采取直接处理基层数据，并逐级上报登记表和综合表的工作模式。各街镇（园区）普查机构要建立数据质量控制岗位责任制，制定普查细则和质量控制细则，对调查方案、调查登记、普查表填报、审核和数据处理等各个环节的工作实行全过程质量控制。普查登记工作结束后，区普查工作领导小组办公室将对各街镇（园区）的普查数据采取随机抽样与重点抽样相结合的方法进行事后质量检验。
十、普查数据公布与管理
各街镇（园区）普查数据汇总后，由区文体局审核后报市体育局。根据第六次全国体育场地普查办公室向全国发布普查结果汇总的数据，我区将按照要求在市内通过媒体向社会公布我区体育场地普查情况和数据。普查获得的数据等有关资料，由各级体育部门或相关单位妥善保存并认真研究，进一步发挥本次普查的作用。
十一、普查经费
各级政府部门要充分考虑我区体育场地普查工作特点、难度和工作量，给予必要的经费保障。普查经费由省、市、区、各街镇（园区）共同负担。
十二、奖励和处罚
对在普查工作中表现突出的单位和个人，由普查机构予以表彰和奖励。对违反普查办法有关规定的普查人员，由所在单位批评教育。对虚报、瞒报、迟报、拒报普查表的单位和个人，将依据《中华人民共和国统计法》的有关规定予以处理。
附件：望花区第六次全国体育场地普查领导小组成员名单及办公室成员名单
望花区第六次全国体育场地普查领导小组名单
组 长：董丽娟 区政府副区长
副组长：祁晓霞 区文体局局长
肖立新 区文体局党总支书记
崔玉新 区教育局局长
成 员：周景琦 区教育局副局长
赵 亮 区财政局总会计师
唐涵文 区文体局副局长
黄殿新 区总工会副主席
李兰兰 塔峪镇政府副镇长
李 菲 创业园区管委会副主任
吴 爽 演武街道办事处纪检委员
胡 静 朴屯街道办事处副主任
张婷婷 光明街道办事处副主任
乔 斌 和平街道办事处副主任
于 莉 新民街道办事处副主任
李 斌 建设街道办事处副主任
赵丽杰 工农街道办事处副主任
谢 馨 田屯街道办事处副主任
领导小组下设办公室，办公室设在望花区文体局。办公室主任由肖立新兼任，办公室成员名单如下：
成 员：史晋艺、许亚军、张艳杰、康冬梅、王 蕾、
孟伟华、丁 华、宋 杨、金 艳、徐 辞、
杨秋莲、王 俭、祝 捷、孙 浩、徐丽丽、
王 铮、赵 菲、赵恒飞
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