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《中华人民共和国特种设备安全法》

望花区人民政府办公室关于公布望花区

政府部门随机抽查事项清单（2017版）的通知

塔峪镇人民政府，各街道办事处，创业园区，各相关单位、部门：

经区政府同意，现将《望花区政府部门随机抽查事项清单（2017版）》（以下简称《清单》）予以公布，并就有关事项通知如下：

各相关部门要在本部门的网络红页上公布本部门随机抽查事项清单。对于法律法规规章没有规定的事项，任何部门、单位一律不得擅自开展检查或随意更改抽查主体、抽查事项、抽查方式等。《清单》采取动态管理方式，根据法律法规规章修订情况和实际工作需要进行调整，经区政府审定后及时向社会公布。

望花区随机抽查事项清单（2017版）
序号	实施主体	抽查事项名称	事项类别	抽查依据	抽查内容	抽查方式
1	教育局	对校外办学机构-教育类办学等情况的监督检查	其他行政执法	《民办教育促进法》	教育监管执法事项	随机抽查
2	教育局	对校外办学机构-艺术类监督检查	其他行政执法	《民办教育促进法》	教育监管执法事项	随机抽查
3	教育局	对校外办学机构内学生做回访	其他行政执法	《民办教育促进法》	教育监管执法事项	随机抽查
4	教育局	对幼儿园营业状况的监督检查	其他行政执法	《民办教育促进法》	教育监管执法事项	随机抽查
5	发改局	重大项目稽查	其他行政执法	《抚顺市重大建设项目稽察办法》（抚顺市人民政府2011年第159号令，2011年8月1日起实施）	项目建设情况检查	随机抽查
6	发改局                                                                                                                          （价格监督检查局）	价格监督检查	市场监管执法	《中华人民共和国价格法》（1985年5月1日颁布）	价格活动的监督检查	随机抽查
7	民政局	殡葬服务单位监督检查	其他行政执法	《辽宁省公墓管理办法》（辽宁省人民政府令第296号，2015年8月2日发布）	公益性公墓监督管理、寿衣店监督管理	随机抽查
8	民政局	养老机构监督检查	其他行政执法	《养老机构设立许可办法》                                                                                                             《养老机构管理办法》	养老机构运营、消防安全、食品卫生安全等情况	随机抽查
9	财政局	企业财务报告	其他行政执法	《企业财务会计报告条例》	企业财务收支情况	随机抽查
10	财政局	企业财务管理	其他行政执法	《企业财务通则》	企业内部财务管理职责	随机抽查
11	人社局	对用人单位遵守劳动保障法律法规和规章情况的监督检查	市场监管执法	《中华人民共和国劳动法》（1994年7月颁布）	用人单位制定内部劳动保障规章制度的情况；用人单位与劳动者订立劳动合同的情况；用人单位遵守禁止使用童工规定的情况；用人单位遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况；用人单位遵守工作时间和休息休假规定的情况；用人单位支付劳动者工资和执行最低工资标准的情况；用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况；职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构遵守国家有关职业介绍、职业技能培训和职业技能考核鉴定的规定的情况；法律、法规规定的其他劳动保障监察事项。	随机抽查
12	人社局	对使用劳务派遣用工单位的监督检查	市场监管执法	《中华人民共和国劳动合同法》（2012年12月修订）	劳动派遣单位和用工单位遵守劳务派遣规定情况；法律、法规、规章规定的其他应检查的内容。	随机抽查
13	住建局	房屋市政工程质量安全监督检查	其他行政执法	《建设工程安全施工管理条例》                                                                                《辽宁省建设工程安全施工管理规定》	建设工程是否有安全施工措施。	随机抽查
14	住建局	城市供热单位运行情况监督检查	其他行政执法	《抚顺市供热管理条例》	对供热单位运行情况进行指导、监督和管理。	随机抽查
15	人防办	对人防工程使用和维护管理情况进行监督检查	其他行政执法	《中华人民共和国人民防空法》（1996年10月29日颁布）。     《人民防空国有资产管理规定》（国人防办字〔1998〕第21号）     《人民防空工程平时开发利用管理办法》国人防办字       〔2001〕第211号	人防工程设备设施使用情况进行查	随机抽查
16	人防办	对防空警报设施维护管理情况进行监督检查	其他行政执法	《中华人民共和国人民防空法》（1996年10月29日颁布）	对人防警报设备设施进行抽查	随机抽查
17	农发局	对动物诊疗许可的检查	其他行政执法	《动物诊疗机构管理办法》	有固定的动物诊疗场所，且动物诊疗场所使用面积符合兽医主管部门的规定；动物诊疗场所选址距离畜禽养殖场、屠宰加工场、动物交易场所不少于200米；动物诊疗场所设有独立的出入口，出入口不得设在居民住宅楼内或者院内，不得与同一建筑物的其他用户共用通道；具有布局合理的诊疗室、手术室、药房等设施；具有诊断、手术、消毒、冷藏、常规化验、污水处理等器械设备；具有1名以上取得执业兽医师资格证书的人员；具有完善的诊疗服务、疫情报告、卫生消毒、兽药处方、药物和无害化处理等管理制度。	随机抽查
18	农发局	对驯养繁殖及许可证等情况的监督检查	其他行政执法	《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》（林策通字〔1992〕29号）	猎捕的种类、数量、地点、期限、工具和方法等，经批准驯养繁殖、经营加工野生动物或其产品的场所、驯养繁殖及经营情况，所持有的野生动物或其产品合法来源的证明材料等。	随机抽查
19	农发局	对违反《中华人民共和国森林法》相关情况的检查	其他行政执法	《辽宁省森林防火实施办法》	有林地区的村民委员会、林场、农场、牧场、自然保护区、风景区和其他企业事业单位，应当设立护林护草防火委员会，指定专职或者兼职人员，负责日常工作。并应划定森林防火责任区，设置标志，明确责任。	随机抽查
20	服务业局	对特许人未按规定说明费用情况的检查	其他行政执法	《商业特许经营管理条例》（2007年1月31日国务院令第485号  自2007年5月1日起施行）	是否存在特许人未按规定说明费用的情况	随机抽查
21	服务业局	对再生资源经营活动备案的检查	其他行政执法	《再生资源回收管理办法》（商务部、国家发改委、公安部、建设部、工商总局、环保总局令2007年第8号  自2007年5月1日起施行）	再生资源经营者经营活动是否备案	随机抽查
22	服务业局	对零售商违法促销行为的检查	其他行政执法	《零售商促销行为管理办法》（商务部、国家发展和改革委员会、公安部、国家税务总局、国家工商行政管理总局2006第18号令  自2006年10月15日起施行）	零售商的促销行为是否违法	随机抽查
23	服务业局	对零售商、供应商扰乱公平交易秩序的检查	其他行政执法	《零售商供应商公平交易管理办法》（商务部、国家发改委、公安部、国家税务总局、国家工商行政管理总局2006年第17号令  自2006年11月15日起施行）	零售商、供应商是否有扰乱公平交易秩序的行为	随机抽查
24	服务业局	对美容美发违法经营行为的检查	其他行政执法	《美容美发业管理暂行办法》（商务部令2004年第19号  自2005年1月1日起施行）	美容美发经营者经营行为是否违法	随机抽查
25	卫计局	医疗机构的执业资质和执业行为的检查	其他行政执法	《医疗机构管理条例》	依法执业情况	随机抽查
26	卫计局	对从业人员的执业资质和执业行为的检查	其他行政执法	《执业医师法》                                       《护士条例》	依法执业情况	随机抽查
27	卫计局	医疗广告检查	其他行政执法	《医疗广告管理办法》	医疗广告	随机抽查
28	卫计局	血液安全检查	其他行政执法	《献血法》                                           《血液制品管理条例》	依法执业情况	随机抽查
29	卫计局	第二类医疗技术临床应用情况检查	其他行政执法	《医疗机构管理条例》                                                                《医疗技术临床应用管理办法》                                                          《国家卫生计生委关于取消第三类医疗技术临床应用准入审批有关工作的通知》（国卫医发〔2015〕71号）	第二类医疗技术临床应用情况	随机抽查
30	卫计局	乙类大型医用设备设置情况检查	其他行政执法	《大型医用设备配置与使用管理办法》	大型医用设备配置情况	随机抽查
31	卫计局	医疗机构放射诊疗活动检查	其他行政执法	《放射诊疗管理规定》	放射诊疗活动	随机抽查
32	卫计局	助产技术服务	其他行政执法	《辽宁省母婴保健、计划生育技术服务管理办法》	二级助产技术服务	随机抽查
33	卫计局	生活饮用水供水活动检查	其他行政执法	《生活饮用水卫生监督管理办法》	供水活动	随机抽查
34	卫计局	公共场所	其他行政执法	《公共场所卫生管理条例实施细则》	公共场所	随机抽查
35	市场监管局	合同违法行为检查	市场监管执法	《合同法》     《合同违法行为监督处理办法》(2010年工商总局令第51号)	合同文本	随机抽查
36	市场监管局	公司登记事项检查	市场监管执法	《中华人民共和国公司登记管理条例》	公司登记事项	随机抽查
37	市场监管局	企业法人登记事项检查	市场监管执法	《中华人民共和国企业法人登记管理条例》	企业法人登记事项	随机抽查
38	市场监管局	合伙企业登记事项检查	市场监管执法	《合伙企业法》《中华人民共和国合伙企业登记管理办法》     《个人独资企业登记管理办法》	合伙企业登记事项	随机抽查
39	市场监管局	对不正当竞争行为进行检查	市场监管执法	《反不正当竞争法》	不正当竞争行为	随机抽查
40	市场监管局	产品质量检查	市场监管执法	《产品质量法》                                                                                                                      《消费者权益保护法》                                                                                                                             《流通领域商品质量抽查检验办法》	产品质量	随机抽查
41	市场监管局	违法广告行为检查	市场监管执法	《广告法》	违法广告	随机抽查
42	市场监管局	商标检查	市场监管执法	《商标法》	商标使用情况	随机抽查
43	市场监管局	种子检查	市场监管执法	《种子法》	种子质量	随机抽查
44	市场监管局	音像制品检查	市场监管执法	《音像制品管理条例》	音像制品违法行为	随机抽查
45	市场监管局	报废汽车回收检查	市场监管执法	《报废汽车回收管理办法》	报废汽车回收违法行为	随机抽查
46	市场监管局	招投标检查	市场监管执法	《招标投标法》	招标投违法行为	随机抽查
47	市场监管局	工业产品生产许可证检查	市场监管执法	《工业产品生产许可证管理条例》	工业产品生产许可违法行为	随机抽查
48	市场监管局	商品零售场所塑料购物袋有偿使用检查	市场监管执法	《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》	商品零售场所塑料购物袋有偿使用情况	随机抽查
49	市场监管局	消费者权益保护检查	市场监管执法	《辽宁省消费者权益保护规定》	侵害消费者权益行为	随机抽查
50	市场监管局	娱乐场所检查	市场监管执法	《娱乐场所管理条例》	娱乐场所违规行为	随机抽查
51	市场监管局	网络交易检查	市场监管执法	《网络交易管理办法》	网络交易违规行为	随机抽查
52	市场监管局	文物经营检查	市场监管执法	《文物保护法》	文物违法经营行为	随机抽查
53	市场监管局	个体工商户登记事项检查	市场监管执法	《个体工商户管理条例》	个体工商户登记事项	随机抽查
54	市场监管局	独资企业主体资格	市场监管执法	《个人独资企业登记管理办法》	独资企业登记事项	随机抽查
55	市场监管局	标准化检查	市场监管执法	《中华人民共和国标准化法》                                         《中华人民共和国标准化法实施条例》	标准化违法行为	随机抽查
56	市场监管局	计量检查	市场监管执法	《中华人民共和国计量法》	计量违法行为	随机抽查
57	市场监管局	特种设备检查	市场监管执法	《特种设备安全法》     《质检总局关于发布<特种设备现场安全监督检查规则>的公告》(2015年第5号)	特种设备安全情况	随机抽查
58	市场监管局	食品安全检查	市场监管执法	《中华人民共和国食品安全法》(2015年4月24日颁布）	食品安全情况	随机抽查
59	市场监管局	药品检查	市场监管执法	《中华人民共和国药品管理法》（2015年4月24日修改）	药品生产经营违法行为	随机抽查
60	市场监管局	医疗器械检查	市场监管执法	《医疗器械监督管理条例》   (国务院令第650号，2014年3月7日公布)	医疗器械生产经营违法行为	随机抽查
61	市场监管局	企业公示信息抽查	市场监管执法	《工商总局关于“守合同重信用”企业公示工作的若干意见》（工商市字〔2014〕223号）	年度报告公示内容	随机抽查
62	市场监管局	集贸市场监督检查	市场监管执法	《城乡集市贸易管理办法》	监督检查政策、法规执行情况	随机抽查
63	安监局	对企业安全生产责任制及管理制度进行检查	其它行政执法	《安全生产法》	是否制定各级各类人员的安全管理责任制，是否建立健全的安全管理制度（包括教育、培训、防火等）	随机抽查
64	安监局	烟花爆竹经营许可证审批、经营地点及持证上岗检查	其它行政执法	《烟花爆竹经营许可实施办法》	1.阻燃帐篷是否按照审批地点摆放、销售人员是否经过安全培训、安全防火标示是否悬挂、盐水及灭火器是否按规定配备。2.临时库房地点是否符合要求、库房是否按照要求设置防火、防潮、防鼠设施等。经营许可证是否在有限期内、培训证明、灭火器是否有效、规章制度、经营场所是否有存储。查看许可证、培训证及现场查看。	随机抽查
65	安监局	危险化学品生产企业及化工企业经营许可证、持证上岗、设施设备安全检查	其它行政执法	《危险化学品安全管理条例》	危险化学品生产单位的防雷、防潮、防静电、防触电等安全措施；是否对应急预案进行了修改完善，并组织演练。擅自从事危险化学品生产，安全生产许可证、未办理换证手续仍继续从事危险化学品生产的。经营许可证是否在有限期内、特种作业人员是否持证上岗、灭火器是否有效、规章制度是否健全、是否超量存储。查看许可证、培训证是否超期，应急防护措施是否完善。	随机抽查
66	安监局	检查农药及加油站安全生产设施、设备及安全生产违规违法行为	其它行政执法	《危险化学品安全管理条例》	经营许可证是否在有限期内、是否经过培训、灭火器是否有效、经营场所农药摆放是否规范、规章制度是否健全、是否超量存储。检查是否制定生产安全事故应急救援预案。	随机抽查
67	安监局	对企业安全生产操作规程执行情况检查	其它行政执法	《安全生产法》	是否制定各岗位操作规程（包括装卸、搬运及各项岗位操作具体流程）。	随机抽查
68	安监局	应急救援预案制定及实施情况检查	其它行政执法	《生产安全事故应急预案管理办法》	是否具备事故应急救援措施并建立事故应急救援预案，内容一般包括：应急处理组织与职责、事故类型和原因、事故防范措施、事故应急处理原则和程序、事故报警和报告、工程抢险和医疗救护、演练等。	随机抽查
69	安监局	对企业安全管理人员的配备情况进行检查	其它行政执法	《安全生产法》	是否设置安全管理机构或者配备专职安全管理人员；从业人员在10人以下的，有专职或兼职安全管理人员；个体工商户可委托具有国家规定资格的人员提供安全管理服务。	随机抽查
70	安监局	对企业主要负责人和安全管理人员的培训情况进行检查	其它行政执法	《安全生产法》	单位主要负责人和安全管理人员是否经县级以上安监部门考核合格，取得上岗资格。	随机抽查
71	安监局	企业职业卫生基础建设活动检查	其它行政执法	《职业病防治法》	检查企业职业危害因素检测情况，职工职业健康体检情况及职业卫生各项责任制及管理制度是否健全。	随机抽查
72	安监局	企业职工培训情况检查	其它行政执法	《安全生产法》	其他从业人员是否经本单位专业培训或委托专业培训，并经考核合格，取得上岗资格。	随机抽查
73	安监局	企业特种作业人员持证上岗检查	其它行政执法	《特种作业人员技术培训考核管理规定》	特种作业人员是否经有关监督管理部门考核合格，取得上岗资格。	随机抽查
74	安监局	劳动防护用品佩戴检查	其它行政执法	《安全生产法》	企业是否发放劳动防护用品，劳动防护用品是否合格，职工是否正确佩戴劳动防护用品。	随机抽查
75	旅游局	对经营旅行社业务以及从事导游、领队服务是否取得经营、执业许可，旅行社的经营行为，导游和领队等旅游从业人员的服务行为以及法律、法规规定的其他事项的监督检查；	其他行政执法	《中华人民共和国旅游法》(2013年4月25日颁布)	对经营旅行社业务以及从事导游、领队服务是否取得经营、执业许可，旅行社的经营行为，导游和领队等旅游从业人员的服务行为以及法律、法规规定的其他事项的监督检查。	随机抽查

                                                              望花区人民政府办公室

                                                                   2017年3月9日

抄送：区委办，区人大办，区政协办。

望花区人民政府办公室                     2017年3月9日印发