望花区人民政府办公室关于调整区政府
推进职能转变协调小组成员等相关事项的通知
塔峪镇人民政府，各街道办事处，创业园区，各相关单位、部门：
根据工作需要和人员变动情况，区政府决定对推进职能转变协调小组成员进行调整。现将调整后组成人员名单及有关事项通知如下：
一、协调小组组成人员及主要职责
（一）组成人员
区长刘占明担任协调小组组长，区委常委、常务副区长王端礼、区政府办主任乔玉虎担任副组长，区编委办主任孙雪芬、区政府法制办主任成勇为成员。
（二）主要职责
统筹研究重要领域和关键环节的重大改革措施，研究拟提请区政府常务会议审议和需要向市政府请示的有关重要事项，协调推动解决改革中遇到的困难和重点、难点问题，指导区政府各部门相关工作，督促区政府各部门落实改革措施。
协调小组下设行政审批改革组、投资审批改革组、职业资格改革组、收费清理改革组、商事制度改革组、教科文卫体改革组6个专题组和综合组、督查组、法制组、专家组4个功能组。综合组设在区政府办公室，对外以“区政府推进职能转变协调小组办公室”（以下简称协调小组办公室）名义开展工作。
二、协调小组专题组组长、副组长及主要职责
（一）行政审批改革组
组长由区编委办主任孙雪芬担任，副组长由区编委办副主任刘艳丽担任。
负责牵头推进区政府行政审批制度改革，进一步取消和下放行政审批事项，规范行政审批行为，防止和纠正变相审批，约束自由裁量权，提高政府服务水平。
（二）投资审批改革组
组长由区发改局局长鞠泽辉担任，副组长由区住建局局长何恩龙、国土分局局长康新、环保分局局长任庆担任。
负责牵头推进投资项目审批制度改革，大幅减少投资项目前置审批和规范前置中介服务，推进并联审批，积极探索投资项目清单管理模式，运用大数据和互联网等技术手段加强监管。
（三）职业资格改革组
组长由区人社局局长徐旭担任，副组长由区人社局副局长宋大勇担任。
负责牵头推进职业资格管理制度改革，减少职业资格许可和认定事项，建立职业资格目录清单管理制度，规范职业资格和证书管理，加强对职业资格制度实施情况的监管。
（四）收费清理改革组
组长由区财政局局长杨迎九担任，副组长由区发改局局长鞠泽辉、区经信局局长刘建平、区民政局局长李洪德担任。
负责牵头推进收费管理制度改革，清理取消不合法不合理收费项目，实行收费清单目录管理，完善收费监管制度。
（五）商事制度改革组
组长由区市场监管局局长张正山担任，副组长由区发改局副局长包海涛、区市场监管局副局长李珂担任。
负责牵头深化注册资本登记制度改革，推进工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一、一照一号”改革，构建以信用为核心的新型市场监管机制，深入推进工商登记前置审批事项改为后置审批的改革。
（六）教科文卫体改革组
组长由区政府办主任乔玉虎担任，副组长由区教育局局长崔玉新、区科技局局长肖立新、区文体局局长孙晓晨、区卫计局局长李勇担任。
负责牵头协调推动教科文卫体领域简政放权、转变职能、增加公共产品和公共服务供给的措施，研究加强事中事后监管的措施，按照促进大众创业、万众创新的要求，研究提出政府“管什么、怎么管”的意见和措施。
各专题组的日常工作由组长单位承担。各专题组负责调查研究本领域社会反响大、群众意见集中的问题，协调相关部门对重点难点问题合作攻关，提出改革建议。各专题组的改革建议可在请示区政府分管领导同意后，提交协调小组会议审议。专题组的职责和组成可根据工作需要调整。
三、协调小组功能组组长、副组长及主要职责
（一）综合组（协调小组办公室）
组长（协调小组办公室主任）由区政府办主任乔玉虎担任，副组长（协调小组办公室副主任）由区编委办副主任刘艳丽担任。
负责协调小组的日常工作；负责沟通协调各专题组工作，跟踪了解、分析研究各专题组重点工作、改革措施，反映改革中遇到的困难和问题，向协调小组提出意见和建议；组织对简政放权、放管结合、职能转变重大问题和长远问题的调查研究，向协调小组提出工作建议。
（二）督查组
组长由区目标绩效督察办负责人杨克俭担任，副组长由区编委办副主任刘艳丽担任。
负责督促检查简政放权、放管结合、职能转变各项措施贯彻落实情况，核查督办各专题组、政府各部门、服务对象等提出的各部门改革中存在的问题。
（三）法制组
组长由区政府法制办主任成勇担任，副组长由区政府法制办副主任担任。
负责对简政放权、放管结合、职能转变措施进行合法性审核，及时提出修改相关地方性法规、规章的建议，对改革涉及到的区政府及部门规范性文件进行清理等。
（四）专家组
由区政府转变职能简政放权决策咨询委员会成员组成，成员根据工作需要调整扩充。主要任务是受协调小组委托，对区政府简政放权、放管结合、职能转变的举措进行评估，客观、公正地提出意见和建议。
四、有关要求
（一）协调小组要按照区委、区政府的决策部署，切实发挥好统筹指导和督促落实的作用。各专题组和功能组要根据职责分工，明确目标任务，制定时间表和路线图，拿出“啃硬骨头”的真招实招，扎实推进本领域的改革，注重各项改革协同配套、整体推进。特别要注重研究解决跨领域、跨部门、跨层级的重大问题，加大指导、协调、督促力度，推动改革不断取得实质性进展。
（二）区政府各部门要增强大局意识、责任意识、紧迫意识，勇于担当，敢于负责，主动作为，迎难而上。主要负责同志要切实负起领导责任，亲自抓好部署、协调和落实。按照协调小组工作要求，坚持问题导向，找准突破口、把握着力点；坚持舍利为公，在转变职能上求实效，在监管上求创新，以务实的举措把改革推向纵深。
望花区人民政府办公室
2016年12月28日
抄送：区委办，区人大办，区政协办。
望花区人民政府办公室 2016年12月28日印发
辽公网安备21040402000001号
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