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区直相关单位、涉农镇街：

    经区政府同意，现将《望花区2024年秸秆焚烧专项行动实施方案》印发给你们，请认真贯彻实施。

                                 望花区政府办公室

                                   2024年3月13日

（此件公开发布）

望花区2024年秸秆焚烧专项行动实施方案

春、秋两季是焚烧秸秆高发期，为有效防止焚烧秸秆产生的大气污染，切实强化秸秆禁烧管控工作，实现空气质量持续改善，结合望花区实际情况，制定《望花区2024年秸秆焚烧专项行动实施方案》。

一、提高思想认识

望花区春、秋两季秸秆露天焚烧时有发生，且秸秆露天焚烧仍然是影响环境空气质量的重要因素，各镇（街）要提高思想认识，增强秸秆焚烧管控的紧迫感和责任感，压实工作责任，全力保障环境空气质量，实现重点时期“全域、全时段、全面禁烧”。(责任单位：区委宣传部、区生态环境分局、区农业农村局、塔峪镇、工农街道、演武街道及相关单位）

二、准确把握秸秆离田还田进度

各涉农镇（街）要建立以镇、村为单元的还田、离田台帐。统计主要秸秆作物种植面积、秸秆产生量、通过机械打捆等方式离田量、剩余量、计划离田时间等。对水稻等高留茬作物，组织开展灭茬工作，统计需灭茬面积、完成情况，计划完成时间等。3月中旬前全部完成离田灭茬工作、11月中旬做好离田处置工作。(责任单位：塔峪镇、工农街道、演武街道）

三、健全三级禁烧责任体系

区政府根据镇（街）实际情况全面建立秸秆禁烧三级管控体系，压实秸秆焚烧管控网格责任（附件1： 禁烧三级网格联络人信息）。塔峪镇、演武街道、工农街道是桔秆焚烧工作的责任主体，相关镇（街）要明确到村（社区）级具体负责人，保证联系电话通畅。建立以乡镇(街)和行政村为主体的管控单元，组织辖区镇(街)成立以护林员和治安联防员为主体的工作队,形成“责任明确、上下联动、横向到边、纵向到底”的监管网络，确保秸秆焚烧管控责任落实到位。(责任单位：塔峪镇、工农街道、演武街道）

四、强化秸秆督导巡查

区政府将组织相关部门开展秸秆焚烧巡查检查工作，重点紧盯雨雪前，夜间时段、不利气象条件发生时，加密巡查频次，重点时期，要确保零火点。对焚烧秸秆的行为要及时劝阻、制止，从源头减少卫星监测火点数量。(责任单位：区生态环境分局、区农业农村局、塔峪镇、工农街道、演武街道）

五、加大秸秆禁烧宣传力度

充分发挥新闻媒体的舆论导向和监督作用，做好秸秆离田还田和禁止露天焚烧的宣传教育。组织、协调电视、广播、报刊、网络等媒体，采取悬挂条幅标语等多种形式，广泛宣传秸秆露天焚烧的危害性以及秸秆综合利用重要意义，切实提高群众的环保意识和守法意识，培养健康文明的生产生活方式，增强禁烧秸秆的自觉性和主动性。（责任单位：区委宣传部、区生态环境分局、区农业农村局、塔峪镇、工农街道、演武街道及相关单位）

六、严肃责任追究

按照《辽宁省秸秆焚烧防控责任追究办法》(辽政办发(2018)48号)等相关规定要求，对秸秆焚烧管控不力的地区或部门，按照三级管控责任清单，加大问责力度。(责任单位：区纪委）

七、加强信息反馈

从即日起，区生态环境分局将对秸杆焚烧管控工作实行日调度和旬调度制度，了解每日各地火点核查处置、巡查督导等情况。(责任单位：区生态环境分局）

八、成立工作专班

为加强望花区2024年秸秆焚烧专项行动的统筹协调，成立望花区秸秆焚烧专项行动工作专班，由区长任组长，分管生态环境工作的副区长任副组长，成员由区委宣传部、区生态环境分局、区农业农村局、塔峪镇、演武街道、工农街道相关单位主要负责同志组成。(责任单位：区生态环境分局、区委宣传部、区农业农村局、塔峪镇、工农街道、演武街道及相关单位）

九、工作安排

1.2月28日至3月31日、10月1日至11月15日区生态环境分局将每日开展秸秆焚烧巡查工作，并负责向区政府每日报送排查信息。

2.在此期间，由区长、副区长带队组织区委宣传部、区生态环境分局、区农业农村局开展专项巡查工作，对塔峪镇、演武街道、工农街道进行专项检查工作。

3.2月28日至3月31日、10月1日至11月15日，请塔峪镇、演武街道、工农街道挂宣传条幅，并做好禁止秸秆焚烧宣传工作。

(责任单位：区委宣传部、区生态环境分局、区农业农村局、塔峪镇、工农街道、演武街道及相关单位）

附  件