望花经济开发区，塔峪镇人民政府，各街道办事处，各相关单位、部门：
经区政府同意，现将《2021年度全区政府系统“三落实”专项行动跟踪审计的实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
望花区人民政府办公室
2021年5月18日
2021年度全区政府系统“三落实”专项行动
跟踪审计的实施方案
为深入贯彻落实区政府“带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实”专项行动部署和“实、好、干”的工作要求，充分发挥审计监督和服务职能，助推全年各项工作落地见效，制定本实施方案。
一、审计目标
为保障“十四五”开好局、起好步，全面推进我区各项工作落实，推动新时代望花全面振兴全方位振兴取得新突破，紧急围绕“三落实”具体目标任务落实执行，突出“实、好、干”的工作理念，坚持审计监督与服务并重，着力聚焦重要指标、重点工作、重点任务、重大项目，重点揭示突出问题和重大风险，着重关注政策效果和民生实效，客观全面地实查问题，深入分析产生问题根源，提出针对性审计意见和建议，跟踪督促整改，确保全年各项目标任务如期完成。
二、审计对象和范围
此次审计的对象是各镇街及区直部门(单位)。审计范围是截止至审计期间，各镇街、各部门、各单位“三落实”专项行动落实情况。
三、审计内容和重点
依据《中共望花区委 望花区人民政府关于印发望花区“带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实”专项行动实施方案的通知》(望委发[2021]8号)的工作部署，本着有步骤、有重点、有成效、可操作的原则，区审计局对专项行动方案中确定的重点任务中的126项，对照具体任务行动方案和落实推进时间表，实施跟踪审计。主要包括以下方面:
（一）落实经济社会发展主要指标任务方面。围绕高质量发展体系，紧扣我区“十四五”规划确定的主要目标，关注国家宏观政策执行，总体掌握并跟踪我区政府工作报告确定2021年经济社会发展主要预期目标及约束性指标的如期完成情况。
（二）落实重大项目推动建设方面。围绕“项目为王”、以“一核一带三区”为抓手，狠抓“六个望花”建设、做好“三篇大文章”等重大牵动性建设项目，关注重大项目建设的前期立项、可行性研究、建设准备、施工建设等各环节，促进新建项目抓落地、抓开工，续建项目抓进度、抓投产;关注重大招商项目的研究储备、引进签约、项目落地情况，促进重点工作向重点项目转换，揭示影响和制约项目建设和招商过程中的瓶颈问题，提出建议积极推动项目建设。
（三）落实重点攻坚开展方面。围绕全面推进乡村振兴，打好污染防治攻坚战、防范化解政府和重点企业债务风险、全面优化营商环境等制约抚顺振兴发展的重点领域和关键环节实施的重点攻坚任务，重点检查是否及时研究制定和出台具体落实方案和措施，检查各项工作的实际完成情况和所取得的效果。
（四）落实重点民生保障方面。围绕保障和改善民生“2021年行动计划”和省、市、区政府工作报告确定的民生实事，关注重点民生资金和项目，审查是否严格把握时间节点，是否严格按照具体目标任务规定的细化工作措施执行，关注民生政策是否落到实处，民生资金效益是否提升。
四、组织方式和时间安排
（一）组织方式。区审计局要做好“三落实”专项行动跟踪审计，一是结合年度审计计划工作任务，重点反映镇街及区直部门（单位）专项行动落实情况，重点工作、任务、项目等落实情况;二是对上述涉及的事项，安排专门力量了解相关情况，廷伸相关项目和资金;三是把审计揭示问题的整改工作纳入跟踪审计范畴，开展审计揭示问题整改情况回头看，督促被审计单位及时整改到位。
（二）时间安排。跟踪审计工作从6月开始，7月20日前完成第一阶段跟踪审计，12月20日前完成第二阶段跟踪审计，分别形成阶段性跟踪审计报告报区政府，重点反映总体情况、发现的问题及整改意见和建议。对于审计发现的重大问题及时上报区政府。
五、工作要求
（一）审计部门要切实把“三落实”专项行动工作摆在重要位置，围绕服务全市工作大局，紧密结合审计工作实际，抓好跟踪审计的组织实施，对影响目标任务落实的问题，要集中力量重点突破，查深查透，建言献策。及时总结有效的经验和做法，上报推广。
（二）各镇街、各部门要高度重视“三落实”专项行动跟踪审计工作，积极主动配合审计监督。对审计揭示的问题，要实行闭环管理，相关责任部门要明确整改内容、时限、责任人和具体措施，确保问题及时整改到位;要分清落实不到位的责任主体、责任环节，严肃追究有关人员责任，确保目标任务落实达效。
（三）区政府督考办要配合督促“三落实”专行动跟踪审计揭示的闭环整改工作，对审计提出协助推进的整改事项重点督办。将“三落实”审计揭示问题整改情况纳入各镇街、区直部门（单位）年度目标绩效考核范围，对整改不力的单位通报批评。
附件：2021年度全区政府系统“三落实”专项行动跟踪审计任务清单
望政办发〔2021〕14号 附件- 三落实任务分解表.xlsx
辽公网安备21040402000001号
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