塔峪镇人民政府，各街道办事处，各相关单位、部门：
经区政府同意，现将《望花区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。
望花区政府办公室
2020年1月24日
望花区新型冠状病毒感染的肺炎疫情
防控工作方案
为切实做好我区新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，有效防范新型冠状病毒感染肺炎疫情输入和扩散，按照省、市、区新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作会议有关要求，依据《突发公共卫生事件应急预案》，制定本工作方案。
一、工作目标
全力做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，提高新型冠状病毒感染的肺炎防治水平和应对能力，采取及时、有效的防控措施，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，控制疫情传播和蔓延，保障广大人民群众的身体健康和生命安全，维护社会稳定。
二、工作原则
坚持政府领导、部门配合，依法防控、科学应对，预防为主、防治结合，联防联控、分级负责，加强宣教、社会参与的原则。
三、组织领导
（一）成立新型冠状病毒感染肺炎疫情防控领导小组
成立望花区新型冠状病毒感染肺炎疫情防控领导小组（以下简称领导小组），下设应急指挥部，区长陈万松任组长，常务副区长王端礼任常务副组长，区政府其他副区级领导任副组长，成员单位为区委宣传部、区政府办公室、区发改局、区教育局、区工信局、区民政局、公安分局、区司法局、区财政局、区人社局、市生态环境局望花分局、区农业农村局、区商务局、区文广局、区卫生健康局、区应急局、区市场监管局、区住建局、区红十字会、区健康发展中心。领导小组办公室设在区卫生健康局，负责领导小组日常工作。
领导小组主要职责：研判疫情发展趋势，研究确定不同疫情形势下的防控工作策略；及时掌握疫情动态，完善应对预案和重大措施，统筹协调各相关部门落实各项防控措施，共同依法开展各项预防控制工作；组织开展对疫情防范和应对工作落实情况的督导检查等。各成员单位按照职责分工，强化信息沟通和协调配合，共同做好疫情防范和应对工作。
（二）下设应急指挥部
领导小组下设应急指挥部，区委常委、常务副区长王端礼任总指挥，区政府办公室主任崔立鹏，区卫健局党委书记毛立新，区卫健局局长王胜琴，区卫生健康发展中心主任孟畅任副总指挥，成员单位为区委宣传部、区政府办公室、区发改局、区教育局、区工信局、区民政局、公安分局、区司法局、区财政局、区人社局、市生态环境局望花分局、区农业农村局、区商务局、区文广局、区卫生健康局、区应急局、区市场监管局、区住建局、区红十字会、区健康发展中心、各街镇。
四、职责分工
区委宣传部：配合市级新闻媒体，按有关规定客观、公正、及时地报道新型冠状病毒感染肺炎疫情信息与处理工作，积极宣传相关法律法规，正确引导舆论，做好新型冠状病毒感染肺炎疫情应急及科学防治等相关知识的宣传报道等工作。
区政府办公室：负责收集、汇总报送区政府有关信息，及时向区领导报告并通报相关部门；传达和督办区领导的指示及落实情况。
区发展改革局：会同区直相关部门协调解决新型冠状病毒感染肺炎疫情应急基础设施建设中的问题，为做好新型冠状病毒感染肺炎疫情应急工作提供保障条件。做好新型冠状病毒感染肺炎疫情应急处理时的物价稳定工作。
区教育局：与卫生健康部门密切配合，组织实施各类学校的新型冠状病毒感染肺炎疫情的预防控制措施，防止新型冠状病毒感染肺炎疫情在校内发生和流行，做好在校学生、教职员工的宣传教育和自我防护等工作。
区工业信息化局：负责按上级要求协调组织应急药品（治疗）、医疗器械的储备及医疗设备、防控用品等应急物资的生产和调度工作，负责组织、协调各通信运营企业为新型冠状病毒感染肺炎疫情应急处理提供通信保障等工作。
公安分局：密切关注新型冠状病毒感染肺炎疫情动态和与新型冠状病毒感染肺炎疫情有关的社会动态，依法、及时、妥善地处置与新型冠状病毒感染肺炎疫情有关的突发事件，依法打击各种违法犯罪活动，有有效维护治安秩序和社会稳定，协助卫生健康行政部门依法落实强制 隔离和封锁措施等。
区民政局：负责摸清城乡社区疫情，加强对外来人员特别是来自疫区人员的管理。
区司法局：负责配合有关部门开展《传染病防治法》宣传工作；负责有关行政执法的协调工作。
区财政局：负责安排新型冠状病毒感染肺炎疫情应急处理所需经费，并做好经费和捐赠资金的监督管理工作。
区人力资源社会保障局：负责会同有关部门落实好参与新型冠状病毒感染肺炎疫情应急处理工作人员中产生的工伤人员的工伤待遇等工作。
市生态环境局望花分局：负责组织环境质量监测与环境保护监督执法，对新型冠状病毒感染肺炎疫情的医疗废物无害化处置工作进行监管，维护环境安全。
区农业农村局：负责开展与人类接触密切动物相关传染病的监测、预报等工作，及时向区卫生健康局通报人畜共患疾病的动物疫情情况。
区商务局：在新型冠状病毒感染肺炎疫情发生期间，负责组织生活必需品的市场供应，维护市场经济秩序。协助市商务局做好新型冠状病毒感染肺炎疫情应急处理的涉外事务。
区文旅广电局：组织旅游行业认真做好新型冠状病毒感染肺炎疫情的预防和应急处理工作；在新型冠状病毒感染肺炎疫情发生期间，组织做好旅游团队及人员的宣传、登记、观察工作，防止新型冠状病毒感染肺炎疫情通过国内外旅游团队发生和跨地区传播扩散，有针对性地做好有关工作等。
区卫生健康局：负责制订新型冠状病毒感染肺炎疫情应急预案和组织应急演练；组织制订新型冠状病毒感染肺炎防治技术方案；组织实施新型冠状病毒感染肺炎疫情的调查、控制和医疗救治工作；根据预防控制工作需要，依法提出隔离、封锁有关地区的建议；组织检查和督导新型冠状病毒感染肺炎疫情应急预案的落实情况；组建与完善新型冠状病毒感染肺炎疫情监测和预警系统；组织对公共卫生和医疗求助专业人员进行有关新型冠状病毒感染肺炎疫情应急知识和处理技术的培训。
区应急局：协助区政府领导做好重特大新型冠状病毒感染肺炎疫情应急处置的综合协调工作。
区市场监管局：负责对新型冠状病毒感染肺炎疫情应急处置时使用的药品和医疗器械进行质量监管，配合做好应急救援工作。打击捏造散布涨价信息、借机哄抬物价、囤积居奇、不执行法定价格干预措施等违法行为。
区住建局：负责辖区内环境卫生及农贸市场管理。
区红十字会：组织群众开展现场自救和互救，根据新型冠状病毒感染肺炎疫情的具体情况，向有关组织发出呼吁，提供急需的人道主义援助和捐赠，对接受的款、物及时发放等工作。
区健康发展中心：负责开展监测的组织、协调、督导和评估，进行监测资料的收集、分析、上报和反馈；开展现场调查、实验室检测和专业技术培训；开展对公众的健康教育与风险沟通。
各街镇：负责组织辖区居民参与新型冠状病毒感染肺炎疫情的预防与控制活动。
其他有关部门根据本部门职责和新型冠状病毒感染肺炎疫情处理的需要，组织做好相关法规的制订以及区新型冠状病毒感染肺炎疫情应急指挥部交办的相关工作等。
除以上工作职责外，各有关单位和部门需指派专人负责本单位、本部门工作动态、工作信息的上报，上报时间按市指挥部要求上报时间提前两个小时。
五、工作机制
（一）协调联动机制。根据疫情防控形势需要，及时召开新型冠状病毒感染的肺炎联防联控协调会议。 协调会议可由各部门提出，区领导小组成员和办公室组成人员参加。会议主要内容是通报疫情联防联控工作情况，会商研判疫情发展趋势，研究确定疫情联防联控工作策略，完善应对预案和重大措施，解决工作中存在的问题。
（二）分工负责机制。区政府负责本地区的疫情防控工作，落实属地管理责任，强化地方政府的第一责任人意识，做到守土有责、守土尽责。各有关单位负责本系统、领域、战线的疫情防控工作。
（三）信息沟通与形势研判机制。各有关单位要密切关注新型冠状病毒感染的肺炎疫情进展，及时了解疫情基本情况及防控措施和防控工作情况，组织开展疫情形势研判，为共同做好疫情防范和应对工作提供依据。
（四）协同防范机制。各有关单位要细化落实车站检查检疫相关措施，严格对入抚人员、物资的检疫、查验、卫生处理。公安部门及时做好发现新型冠状病毒感染的肺炎可疑病例应急处置预案，协助做好密切接触者追踪工作。
（五）疫情监测、防治与诊疗机制。各有关单位要做好疑似新型冠状病毒感染的肺炎病例监测、排查、报告、管理等工作，确保做到病例早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗。
（六）宣传教育与风险沟通机制。各有关单位要加强舆情监测，普及疫情防控知识，及时向公众解疑释惑，回应社会关切，做好疫情防控风险沟通工作。要加强学校、托幼机构、养老院、大型企业等地重点人群及大型人群聚集活动的健康教育和风险沟通工作。
（七）督导检查与责任追究机制。各有关单位根据工作情况适时组成督导组，对本系统开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作准备情况进行督查，确保工作落实到位；必要时，组建联合督导组，对重点单位、重要环节、重要部位的防控准备工作情况实施重点督导。 对因工作落实不到位造成疫情扩散等严重后果的，依法问责惩处。
在新型冠状病毒感染的肺炎防控工作中，如涉及其它有关部门事宜，按国家新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关规定执行。
附件：1.望花区新型冠状病毒感染肺炎疫情防控领导小组成员名单
2.应急指挥部成员名单
附件1：
望花区新型冠状病毒感染肺炎疫情防控
领导小组成员名单
组 长：陈万松 区长
常务副组长：王端礼 区委常委、常务副区长
副 组 长：石 毅 区委常委
陈立新 区委常委统战部长
李 娜 副区长
乔玉虎 副区长
张大军 副区长、公安分局局长
成 员： 区委宣传部副部长
区政府办公室主任
区发改局局长
区教育局局长
区工信局局长
区民政局局长
公安分局常务副局长
区司法局局长
区财政局局长
区人社局局长
市生态环境局望花分局局长
区农业农村局局长
区商务局局长
区文化旅游广播电视局局长
区卫健局局长
区应急局局长
区市场监督管理局局长
区住建局局长
区红十字会会长
区健康发展中心主任
领导小组办公室设在区卫生健康局，负责领导小组日常工作。
附件2：
应急指挥部成员名单
总 指 挥：王端礼 区委常委、副区长
副总指挥：崔立鹏 区政府办公室主任
毛立新 区卫健局党委书记
王胜琴 区卫健局局长
孟 畅 区卫生健康发展中心主任
成员单位： 区委宣传部
区政府办
区发改局
区教育局
区工信局
区民政局
公安分局
区司法局
区财政局
区人社局
市生态环境局望花分局
区农业农村局
区商务局
区文旅广电局
区卫健局
区应急局
区市场监管局
区住建局
区红十字会
区健康发展中心
塔峪镇人民政府
演武街道办事处
朴屯街道办事处
光明街道办事处
和平街道办事处
建设街道办事处
工农街道办事处
三、应急处置日常管理机构的设立
应急指挥部下设办公室，区卫生健康局王胜琴局长担任办公室主任，区卫生健康局侯晓睿副局长担任办公室副主任，区卫生健康局相关科室人员组成办公室成员，负责办公室日常工作。
辽公网安备21040402000001号
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