望花区人民政府办公室关于印发
《望花区2018-2019年城市黑臭水体整治方案》的通知
塔峪镇人民政府，各街道办事处，创业园区，各相关单位、部门：
经区政府同意，现将《望花区2018-2019年城市黑臭水体整治方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
望花区政府办公室
2018年8月17日
望花区2018-2019年城市黑臭水体整治方案
为进一步推进我区城市黑臭水体整治工作，根据《住房城乡建设部、环保部关于印发城市黑臭水体整治工作指南的通知》（建城〔2015〕130号）以及省、市黑臭水体整治工作要求，结合我区实际，制定本工作方案。
一、指导思想
坚持生态改善、标本兼治、长效保持的原则，按照因地制宜、合理布局、分步实施的思路，树立以“治河先治污”为理念，消除城区黑臭水体，改善城区河道生态环境为目标，采取控源截污、内流治理、生态修复等措施，推进我区古城子河、厂南明渠两处黑臭水体整治，进一步提升城区环境面貌，健全整治后水体水质日常监测、预警机制，推进长效化管理。
二、工作目标
以“消除黑臭水体”为工作重心，强化“河长制”主体责任落实，突出整治重点，按照国家环保部、住建部黑臭水体整治联合督查组对厂南明渠提出的整改要求，明确整治任务，落实相关责任，确保在2018年9月之前完成整改达标任务。同时，积极配合市相关部门完成2018年古城子河、杨柏河（望花段）黑臭水体整治工作任务。在巩固成果基础上，提升工作标准，持续加大整治力度，进一步落实“河长制”责任，完善监管措施，形成长效管理，通过2018-2019年两年的努力，使我区黑臭水体总体得到消除，水质得到改善，问题达标销号。
三、工作步骤和主要任务
全区黑臭水体整治工作共分为三个阶段进行：
（一）前期准备阶段
1.河（渠）道排污口及沿岸环境排查
工作内容：再次全面查找古城子河、厂南明渠上下游生活污水、企业污水、畜禽养殖污水直排入河以及沿岸积存垃圾、乱堆乱放、违法建设等情况，并列出治理清单。
责任单位：区城管局、区农发局、环保分局
配合部门：相关街镇（园区）、企业
完成时限：2018年5月
2.制定整治计划
编制完成两条黑臭水体基础资料清单，明确水体名称、起始边界、类型、面积、长度、所在区域、黑臭级别、水质现状、整治责任主体及具体责任人、达标期限等，并制定详细的整治计划。
责任单位：区城管局、环保分局、区农发局
完成时限： 2018年6月
（二）重点整治阶段
1.河（渠）沿岸环境整治
工作内容：一是进一步对古城子河及厂南明渠沿岸积存垃圾进行集中清理。二是对沿岸乱倒垃圾、乱堆乱放、违规占地、养殖、洗煤、洗沙、小开荒、违法建设等违法违规行为进行依法整治。
责任单位：区农发局、区城管局
配合单位：各相关街镇（园区）、环保分局、区公安分局
完成时限： 2018年9月
2.河（渠）道污水排放治理
工作内容：一是加大对企业污水排放监管及依法查处力度，严格控制企业废水排放标准，打击造脏行为，保证水质达标。二是对望花化工园区（原市有机化工厂）企业污水排放系统实施改造，彻底解决其污水直排李石河的现状。三是配合市相关部门开展雨污分流和污水收集管网规划建设等工作。
责任单位：环保分局、区城管局、区农发局
配合部门：各有关街镇（园区）、公安分局、区经信局、区招商局、相关企业
完成时限：企业污水排放监管坚持经常；望花化工园区企业污水排放系统改造工程计划于2018年10月完成；截污纳管工作按相关工作序时进度开展。
（三）巩固整治成果阶段
进一步完善长效管理机制，对已完成治理的黑臭水体进行常态化管理和整治，委托第三方评估机构对辖区内黑臭水体整治效果进行评估，建立日常监测和养护制度，明确水质管理责任单位，落实相关措施，接受公众监督，确保城市黑臭水体整治效果长效保持，防止黑臭水体现象反弹。
责任单位：区城管局、区农发局
配合部门：环保分局、各有关街镇（园区）
完成时限：2019年12月
四、组织保障
（一）加强组织领导，层层落实责任。区黑臭水体整治工作领导小组承担黑臭水体整治领导职责，领导小组办公室设在区城管局。各相关部门、单位要进一步统一思想，咬定目标任务，结合工作实际，科学调配人员，采取有力措施，确保按时完成黑臭水体的整治任务。各级河长作为辖区内城市黑臭水体整治工作的责任人，要切实履行属地职责，明确整治工作重点，科学研究，周密计划，层层分解任务，落实工作责任，针对工作中存在的问题，建立健全组织领导机制、工作推进机制和协调保障机制。
（二）保障资金到位，确保工作开展。要克服区财政压力，优先安排城市黑臭水体整治资金，确保资金及时足额到位。同时，各街镇（园区）要进一步加大河道及其周边管护经费投入，加大垃圾清运和乱象整治力度，确保河道及其两侧环境整洁。
（三）广泛宣传发动，营造良好氛围。充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，利用网络、电视、报刊、举办广场大型活动等多种形式，教育引导广大市民充分认识城市黑臭水体整治的意义，主动公布城市黑臭水体整治的进展情况，调动辖区社会参与城市黑臭水体整治的积极性、主动性，为城市黑臭水体整治工作的顺利开展营造良好氛围。
（四）强化检查督促，认真组织考核。制定城市黑臭水体整治工作评估与检查办法，明确目标，落实责任，将城市黑臭水体整治工作纳入区委、区政府重点督查工作，对黑臭水体整治工作开展不利的单位和个人要予以问责。
（五）实施长效管理，巩固整治成果。城市黑臭水体治理是一项长期系统工程，要严格落实河长责任制要求，加强城市水体日常巡查，对新发现的黑臭水体及时采取治理措施；加强入河口排水口监督、河道日常保洁和违章查处工作，进一步完善环保、城管等多部门联动机制，建立城市水环境长效管理体制。
抄送：区委办，区人大办，区政协办。
望花区人民政府办公室 2018年8月17日印发
辽公网安备21040402000001号
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