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2024年，在市委、市政府的正确领导下，望花区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,扎实推进法治政府建设各项工作。现将工作情况报告如下：

一、法治政府建设工作开展情况

（一）践行习近平法治思想，压实法治建设工作责任

1.推动学习贯彻习近平法治思想走深走实。区委理论学习中心组开展常态化学法，专题学习习近平法治思想。区人民政府领导班子带头开展学法，制定了《2024年望花区人民政府常务会议会前学法计划》。贯彻落实“八五普法规划”，把习近平法治思想、宪法纳入党校培训必修课，正科级领导干部培训班、副科级领导干部培训班中，均设置习近平法治思想培训课程。

　　2.落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人责任。区党政主要领导高度重视法治政府建设工作，带头履行推进法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，带头抓法治建设重点项目，在中央、省、市相关媒体发表法治建设文章，参加法治建设访谈活动，发挥法治建设第一责任人在推进法治政府建设中的领导作用。

（二）持续推动政府职能优化转变

1.健全守信践诺机制。常态化落实政务失信治理排查制度，针对政府机构的失信情况开展逐一查询，全区政府失信机构始终维持“动态清零”状态。通过积极筹措资金等举措推进清欠工作进度，防范化解中小企业账款。依法依规推动企业信用网上修复，对符合条件的信用修复不设其它限制门槛，对被列入经营异常名录和严重违法失信企业名单的市场主体，在规定时限内完成办结。

2.全面实施市场准入负面清单制度。严格落实“全国一张清单”管理模式，严禁发布具有市场准入性质的负面清单，维护市场准入负面清单制度的统一性、严肃性、权威性。配合相关部门建立市场准入评估制度，定期评估、排查、清理各类显性和隐性壁垒，推动“非禁即入”普遍落实。依法平等保护各种所有制企业产权和自主经营权。

3.规范调整议事协调机构设置。严格落实中央工作部署和省委、市委对于优化调整议事协调机构的政策口径要求，依法依规从严控制议事协调机构调整设立。对现有议事协调机构名称、成员单位和工作职责等进行调整规范。优化调整后，区级议事协调机构由106个减为25个，精简76%。

（三）着力提升行政决策公信力和执行力

1.持续提升法治服务质效和公信力。打好优化营商环境的“法律服务牌”，定期组织律师开展法律讲座和上门免费法律体检服务活动，全力帮助企业补短板、堵漏洞。开展以“护航民企高质量发展”为主题的法律讲座活动，引导企业树立依法决策、依法经营、依法管理、依法维权的意识。

2.开展法治为民办实事活动。面向全区各有关单位征集2024年法治为民办实事推荐项目，并确定了解决“南一雅苑”58户“不能办证”等10项法治为民办实事项目和区党政主要负责人重点项目,提升人民群众法治获得感和幸福感。

3.开展涉企业文件清理工作。按照《中共中央办公厅 国务院办公厅关于开展涉及不平等对待企业法律法规政策清理工作的通知》要求及省、市工作安排，开展相关涉企业文件清理。宣布失效文件共5件，修改后重新印发文件2件，持续优化法治化营商环境。

（四）持续提升依法行政工作水平

1.加强行政规范性文件审核清理。严格执行行政规范性文件动态清理工作制度，全面落实行政规范性文件合法性审核机制。审核政府印发文件12件，新增2件行政规范性文件，已按时限要求向区人大及市司法局进行备案。现行有效政府规范性文件10件，目录已在政府网站上公示公开。

2.全力开展重大行政决策等各重要事项合法性审查。注重听取法律顾问或者有关专家的意见，健全合法性审核机制，确保各项行政决策依法有据。对确认为行政规范性文件进行合法性审核2件；针对区有关部门报送协议开展合法性审核21件，召开协议审核会议2次；政府常务会议议题审核2件，共出具合法性审核意见25件。

3.充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。组织召开全区法制工作培训会议，积极参与全市行政复议案卷评查工作，办理案件数较2023年全年增长约119%。通过开展法制培训、组织旁听庭审等多种方式，提升行政机关负责人出庭应诉率和应诉能力。

（五）扎实推进严格规范公正文明执法

1.深化行政执法体制改革。通过全面梳理行政执法事项，撤销区劳动监察行政执法队和区殡葬管理行政执法队，其行政执法职能回归机关。科学合理划分乡镇（街道）与行业主管部门的职责权限，明确各方职责，建立权责一致、资源共享、信息互通、协作通畅、权威高效的综合行政执法协调联动机制。

2.持续做好行政执法监督工作。梳理14家执法部门呈报的40项涉企执法检查计划在区政府网站公示；强化行政执法人员“线上+线下”培训，组织开展《习近平新时代中国特色社会主义思想暨行政执法业务能力提升》线下培训3场次，利用“法治教育网”线上公共法律培训194人，督促27家执法单位制定年度专业法律知识培训计划并按期完成培训要求。

（六）全面深化法治领域改革

1.完善司法权力运行监督管理机制。区法院进一步加强审判质量管理，规范案件评查工作，定期开展集中评查，随案随查，研判分析重点把关，查找存在的不足，提升审判质效。将案件评查结果形成报告下发各庭室，作为庭室对审判工作研判的参考。

2.健全案件正向移送机制。行政机关依法查处违法行为时，发现涉嫌犯罪的，及时将案件移送公安机关，同时抄送同级检察机关。公安机关接收上述案件时，依法及时审查，作出立案或不立案决定，同时抄送检察机关。健全案情通报机制。行政执法机关、公安机关、检察机关定期互相通报涉嫌犯罪案件的移送和办理情况，通过不定期召开联席会议，对一定时期内行刑正向衔接工作进行集中通报。

（七）积极构建矛盾纠纷化解机制

1.扎实开展矛盾纠纷排查化解工作。坚持以群众矛盾纠纷化解“最多跑一地”为目标，全面推行社会矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、一条龙服务”模式，进一步夯实基层社会治理底板。并以网格化服务体系为依托，以安全排查、入户走访等契机，收集整合矛盾纠纷，及时开展调解工作，使矛盾化解于萌芽中。

2.全面推进信访工作法治化，依法依规解决信访疑难问题。严格执行《望花区依法规范信访秩序工作联席会议制度》，定期组织召开“四长”联席会议，依法规范信访秩序。组织信访工作法制化培训，向各镇街和区直相关部门下发信访法治化“路线图”和“引导图”，积极向全区人民群众宣传信访法治化工作，确保全区信访工作在法治轨道上高质量发展。

二、存在的问题

　一是法治宣传的深度和广度还不够。宣传活动多为零散式，未能充分结合望花区的实际情况和群众的法律需求，导致宣传达不到预期。二是法治意识和法治素养还有待提高。部分党员领导干部在法治意识和法治素养方面仍有待提升，需要进一步加强学习和培训，提高能力和水平。

三、2025年工作计划

(一）压实压紧法治政府建设责任。持续深入学习贯彻习近平法治思想，切实把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程、各方面，全力履行好法治建设工作职责，落实落细法治政府建设各项任务，夯实法治政府建设基础支撑。

（二）提升法治政府建设工作水平。严格落实领导干部群众学法制度，多形式多渠道学法用法，充分运用多种载体，及时普法释法，回应民生关切。

（三）全力维护社会稳定，营造良好法治环境。进一步加强法治宣传教育，抓好矛盾纠纷的排查化解工作，提升信访工作法治化水平，充分运用法治思维和法治方式解决问题矛盾，进一步提升矛盾调解水平。