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望花区坚决贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，牢固树立安全发展理念，以对人民极端负责的精神抓严抓实抓细安全生产工作，强化责任落实，以安全生产“十五条硬措施”为主线，深入开展重点行业领域安全风险隐患排查整治行动，2022年全区未发生较大及以上生产安全事故，安全生产形势平稳有序。

强化落实“三个责任”，构建齐抓共管工作格局

1.以上率下，落实党政领导责任。区委、区政府多次学习习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神、听取安全生产工作汇报和参加全区安全生产工作会议，全区围绕“五全一常态”工作机制，抓严抓好区委主要领导提出的“四个落实”和区政府主要领导提出的“三个包保责任”，在重要时段，启动安全生产“日报告”制度，区级领导带队督导检查，区安委办印发安全生产简报，通报工作开展情况，通过“网格式排查、清单化检查，督查抓整改、通报看成果”的工作方式，形成了安全生产工作有分工、有牵头、有配合、有人管的良好工作氛围。

在疫情期间，全区统筹疫情防控与安全生产工作，分管安全生产工作的区领导通过线上方式主持召开全区安全生产工作视频会议、重点行业领域调度会议，区安委办通过微信工作群发放文件，确保做到将安全生产与疫情防控同部署、同检查、同落实；为有效应对大风、强降雨、冰雹降雪等极端天气，区安委办下发关于加强极端天气安全防范工作的通知，区领导亲自调度工作落实情况，确保行业监管部门、镇街第一时间将天气预警传达至生产经营单位（网点）和辖区居民群，在极端天气期间，全区未发生各类安全事故。

2.建章立制，落实部门监管责任。为扎实做好全区安全生产大检查，区安委办建立了安全生产大检查“1+17”工作方案体系，制定检查工作手册；为建立安全生产“行业监管+专业监管+专家指导+属地排查”工作体系，经区政府常务会审议通过后，印发《望花区安全生产闭环监督管理工作机制》，对隐患排查、发现、整治等全过程建立一整套闭环管理工作机制；为进一步加强油气输送管道安全管理工作，印发《望花区油气输送管道突发事件应急处置工作机制》，明确长输管道、厂际管道、城镇燃气管道发生突发事件应急处置工作机制，通过量化细化工作任务，压实压牢工作责任，确保安全责任零缺位、安全监管无死角、安全措施落得实。

3.超前防范，落实企业主体责任。全区通过强化源头管控，采取聘请专家深入企业“点对点、面对面”的检查方式对重点企业进行全面安全生产“体检”，与重点企业法人签订“安全生产履职承诺书”，落实重大危险源安全包保责任制制度，重点检查危险作业管理和灵活用工人员管理，聚焦隐患闭环整改，抓实整改“后半篇文章”，持续强化企业全员安全教育培训，提升从业人员安全素质和安全意识，推动企业安全生产工作实现“要我安全”向“我要安全”的转变。

盯紧看牢“六个重点”，深入开展隐患排查整治

全区紧紧围绕安全生产专项整治三年行动，突出危险化学品、城镇燃气和醇基燃料、特种设备、危险废物、道路交通、消防安全重点行业领域，对危险化学品重大危险源和老旧装置，居民天然气“三保险”和餐饮单位使用燃气和液化石油气，特种设备使用单位，涉水、涉气、涉危废，农村道路技术状况检测评定和生命防护“636工程”、普通货物运输企业，高层建筑、人员密集场所安全风险隐患排查整治，2022年，各行业监管部门完成治理隐患721处；各镇街完成治理隐患456处。

顶层推进“二个基础”，确保实现生产生活安全

1.抓好安全生产宣传教育培训。

一是开展企业主要负责人“大学习、大培训、大考试”活动。组织企业负责人、安全管理人员参加市、区两级安全生产法宣传教育培训活动，聘请省、市法规处领导为全区安委会成员单位、企业负责人授课，组织各行业监管部门、各镇街、各企业100余人开展安全生产法答题活动。

二是认真组织开展“安全生产月”和“安全生产抚顺行”活动。区安委办以“遵守安全生产法，当好第一责任人”为主题，组织开展全区“安全生产月”系列活动，6月16日，深入企业一线举行“安全宣传咨询日”活动，现场组织企业负责人集体宣誓和签名活动，郑重承诺遵守《安全生产法》，履行“安全生产第一责任人”职责，广泛组织各部门、各镇街、各企业收看《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片和《安全生产事故警示教育片》，区安委办以“安全生产月”活动为契机，以活动促工作、以活动保安全，营造安全宣传良好氛围。

2.抓好安全生产“网格化”建设。

为压实镇街属地监管责任，全区建立四级网格管理体系，全面推行光明街道“6+3+X”网格管理新模式，坚持聚焦安全管控在源头，精准排查安全隐患，着力实现“五清”目标，针对乱堆乱放、私搭乱建、经营场所隐患等问题进行“红蓝绿”三项分类，按照四级办理，实现居民呼声随时解决、居民意愿随时化解，安全隐患及时解决整改。

在光明街道率先推行“智慧+”服务模式，一是打造“光明平安翼”空中网格员队伍。常态化开展平安巡防、违章建筑、安全生产、私搭乱建等空中排查，实现“人防+技防”“地面+空中”有效防控地区安全。二是打造“云端监控”智慧互联系统。针对辖区内空巢老人、残障群体提供实时视频互联，随时关注其生活安全。三是打造“智能报警”智慧呼叫系统。“水、电、煤气”等6项报警器连接“掌上光明”小程序，实现全天候、全方位智能服务。四是构建网格员“一键呼叫”系统。面向管理者、居民和网格员分别提供一键调度、一键拨号、一键受理等功能，实现居民诉求实时接收、实时处理。以智慧化手段全面助力安全生产、维护平安稳定。

2023年，望花区将始终坚持人民至上、生命至上，以“时时放心不下”的责任感统筹发展和安全各项工作，以时不我待的紧迫感筑牢守好安全生产的堤坝，全力以赴抓好各项安全责任措施落实，让广大人民群众安心放心，推动经济社会发展行稳致远。