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中央生态环保督察“回头看”在辽宁
抚顺市群众信访举报查处情况一览表(第三十批)
浏览:18993次'时间:2018年12月14日
序号受理编号交办问题基本情况行政区域污染类型 调查核实情况是否属实处理和整改情况问责情况
1D210000201812030003一是抚顺矿业集团页岩炼油厂烟囱排放烟气,异味严重扰民。二是矿业集团琥珀造纸厂生产废水未经处理直排入河流,污染河水。三是鞍山路抚顺特殊钢第一炼钢厂生产时产生大量粉尘,影响附近居民生活。抚顺市

大气

举报情况部分属实。
1、2018年11月14日、12月5日凌晨,抚顺市环保局执法人员到胜利实验厂进行核实调查,检查时企业正常生产,各项环保设施均正常使用。异味主要来自加热炉烟气高空排放。如遇气象条件不利于烟气扩散时,烟气会下沉聚集在厂区周边,局部地区产生刺鼻气味。2018年7月至9月分别对主要气排放口及厂界大气无组织排放情况进行了监测,主要污染物排放浓度均符合国家标准。2018年11月15日,对该企业厂界臭气浓度进行监测,监测结果达标。12月5日凌晨,对主要气排放口及厂界大气无组织排放情况进行监测,监测结果显示主要污染物均达标排放。
2、望花区环保分局于2018年12月4日对琥珀纸业有限责任公司进行现场经查。经查,企业一条生产线处于停产,污水处理厂正常运行。企业生活污水和生产污水经污水处理厂处理后,使用水泵加压通过唯一管路送入海城污水处理厂。污水排放去向与环评中的要求一致。未发现企业污水直排情况。经查阅2018年主要生产设施在线监测数据,均现实达标排放。
3、经查,抚顺市环保局于2018年8月,对第一炼钢分厂无组织排放行为,下达了行政处罚决定书并责令企业进行整改。2018年11月17日抚顺市环保局执法人员到现场检查,第一炼钢分厂已经完成厂房封闭,并实施了电炉炉壁加高,调整原料废钢堆比重,人工手动调节除尘风量等工作,恢复生产。现场检查未发现有烟气无组织排放情况,主要生产设施在线监测数据达标排放。
部分属实该案已办结。抚顺市环保局将加强企业监管,确保企业达标排放。
2D210000201812030004前甸镇台山村一组134号后侧有联通和电信的发射基站,距离居民住宅只有50米。沈阳市龙目检测公司检测后,一直未公示检测结果,举报人要求重新检测。抚顺市辐射举报情况属实。
经查,中国铁塔省公司已于2018年11月23日委托辽宁龙目工程监理有限公司按照检测规范,在台山村内设置了5个检测点位,检测结果显示辐射不超标。但没有公示检测结果。
属实该案已办结。
2018年12月4日,抚顺市环保局顺城分局已将检测报告进行复印。2018年12月10日,抚顺市顺城区前甸镇台山村委会已在村委会公示栏对检测报告进行了公示,同时将检测报告留存村委会,方便村民随时查阅。

3D210000201812030009一是东洲区八纬路小学北侧河内有很多垃圾,一直无人清理,且河水有恶臭味道,影响附近居民生活。二是八纬路小学附近的动迁棚户区,常年堆积大量垃圾,无人清理。抚顺市

土壤

大气

举报情况基本属实。
2018年12月4日,接到信访投诉后,望花区工农街道办事处立即进行了调查。经查,2005年因北厚平房动迁,周边形成一大片空地,北侧及西侧已设置围栏,南邻居民区,只有东侧未进行封闭围挡。周围有附近居民向此处倾倒大量装修垃圾。近年来,望花区工农街道办事处多次组织人员进行清理。
基本属实该案已办结。
2018年12月6日,望花区工农街道办事处组织人员进行了彻底清理,清运10余车残土,共计300余吨。望花区城管局已在此处设置围挡,同时,望花区城管局、工农街道办事处将加大监管力度,杜绝垃圾乱倒问题。

4D210000201812030028抚顺矿业集团页岩炼油厂生产过程中不定时排放有刺鼻气味的气体,污染物严重超标,下午和凌晨比较严重,希望彻底解决。抚顺市大气

举报情况基本属实。2018年11月14日、12月5日凌晨,抚顺市环保局执法人员到胜利实验厂进行核实调查,检查时企业正常生产,各项环保设施均正常使用。异味主要来自加热炉烟气高空排放。如遇气象条件不利于烟气扩散时,烟气会下沉聚集在厂区周边,局部地区产生刺鼻气味。2018年7月至9月分别对主要气排放口及厂界大气无组织排放情况进行了监测,主要污染物排放浓度均符合国家标准。2018年11月15日,对该企业厂界臭气浓度进行监测,监测结果显示厂界臭气浓度符合国家标准。12月5日凌晨,对主要气排放口及厂界大气无组织排放情况进行监测,监测结果显示主要污染物均达标排放。

基本属实该案已办结。
针对异味问题,2016年以来,企业累计投入环保治理、改造工程资金近1亿元,有效降低了有组织排放污染物浓度,厂区及周边异味明显减小。目前,企业正继续开展VOC治理,建设AB部烟气换热装置,原矿系统地下道皮带整体封闭等工程。同时,抚顺市政府严格按照重污染天气应急要求,对企业实行减产、减排措施。

5D210000201812030076一是南开一路25号楼1单元楼下的恒星集团将排风机设在居民窗户底下,噪音扰民,102日当地相关部门检测超标,但一直未解决。二是恒星集团占楼下公共用地私设停车杆,全天24小时有车出入,噪音及汽车尾气扰民,一直未处理。抚顺市

大气

噪音

举报情况部分属实。
1、经查,抚顺市新抚区城管局已于2018年11月26日对恒星集团下达了《责令整改通知书》,限期5日内进行整改。恒星集团已于2018年11月28日将排风机安装隔音棉,已达到隔音要求。
2、2004年,恒星集团从房产经营公司购买办公楼,该楼前有一个小院,购买时就有该小院,并能提供图纸,院门口有一个停车杆,小院为该公司员工停车用,下班之后没有车辆停留。
部分属实该案已办结。
今后,抚顺市新抚区城管局将加大监管力度,严禁车辆在小院周边鸣笛,确保不发生噪声扰民现象。
6D210000201812030082碾盘乡平山村的兴洲矿业私占耕地300-400亩开采矿石,破坏生态环境;作业时扬尘及噪音扰民,工业废水直排至浑河中;矿石运输车辆在村里横冲直撞,扬尘扰民。抚顺市

大气

生态

噪音

举报情况基本属实。
    经查,90年代初,兴洲矿业所在地为平山村砖厂,属村办集体企业,面积为60亩(包含43.76亩)。2017年5月兴洲矿业在未取得土地使用审批手续的情况下,占用碾盘乡平山村土地采矿,面积为43.76亩。兴洲矿业西部露天采场放炮存在瞬时噪声,经东洲区安监局核实,满足《爆破安全规程》中最大安全允许速度2.0cm/s的要求。现场货车在拉矿石期间存在扬尘,东洲区区政府已责成矿方对运输车辆进行覆盖,严禁鸣笛超速行驶,并对道路定期喷淋,从根本上防止粉尘污染。该矿产生废水为采矿岩层水和雨水,2018年11月30抚顺市环保局对兴洲矿的排水进行监测,监测结果不超标。

基本属实该案已办结。
1、东洲区国土局于2018年8月14日对兴洲矿业下达《责令改正违法行为通知书》,限期恢复土地,目前兴洲矿业已将采矿破坏的土地恢复并达到耕种条件,消除违法行为。
2、下一步,东洲区碾盘乡政府将加强监管运输车辆的防尘覆盖,定期对道路喷淋,减小扬尘扰民情况。针对拉矿石期间产生的噪声,东洲区碾盘乡政府要求该企业在19点后停止夜间生产,防止噪声扰民。
7D210000201812030094青年路东侧泰和煤矿在万新村采煤,造成土地大面积沉陷,房屋泡在水里,用水泵将水排到附近海新河。抚顺市

生态

其他污染

 

举报情况属实。
针对该问题,东洲区国土局已于2018年11月16日进行调查。
   经查,因泰和煤矿在该地区长期进行采煤作业,导致该地区大面积沉陷。泰和煤矿依据补偿条例在2013年对榆林街道万新村94户居民进行了搬迁补偿,共计搬迁补偿款400万元。目前,万新村还有居民因塌陷、水淹房屋未进行搬迁补偿。在抚顺市新抚区榆林地区,青年路周围,由于受泰和煤矿多年采煤的影响,土地和房屋被淹,并出现大量积水,积水涌到东环大道和青年路,影响道路交通,为了解决这个问题,抚顺市城管局协调相关部门,采取用水泵24小时进行抽水的办法将水排到附近海新河,确保附近没有积水。
属实该案已办结。

1.2018年11月26日,东洲区政府责令泰和煤矿在2019年6月30日前对塌陷水淹的房屋进行调查并完成搬迁补偿。目前采煤深陷区地上居民及企业正在进行搬迁,确保人民群众生命安全。
下一步,东洲区国土局将定期对抚顺泰和煤矿生产经营开采情况进行复查,避免再次发生违法行为。
8D210000201812030100河北乡方晓村方晓信用社采暖使用小锅炉,烟囱冒黑烟,污染周边环境;在院里养牲畜,垃圾到处堆放,导致环境脏乱差。抚顺市

大气

举报情况基本属实。
2018年12月4日,接到信访投诉后,抚顺市环保局顺城分局、顺城区河北乡人民政府立即进行了核查。经查,抚顺市顺城区农村信用合作社方晓分社地处农村,热力管网未覆盖,有0.2T燃煤取暖小锅炉一台,有冒黑烟问题。但因地处农村,不在市政府取缔建成区内10吨以下燃煤小锅炉范围内。信用社院内没有饲养牲畜和垃圾到处堆放问题。
基本属实该案已办结。
针对使用燃煤小锅炉问题,鉴于该地区地处农村,不在市政府取缔建成区内10吨以下燃煤小锅炉范围内,抚顺市环保局顺城分局于2018年12月4日要求该单位将燃料改为生物质颗粒,并上报《整改计划》。2018年12月5日,顺城区农村信用合作社方晓分社上报了《整改报告》,已将燃料改为生物质颗粒燃料,并承诺在2019年9月前改用电取暖。抚顺市环保局顺城分局将加强监管,确保该单位在今冬使用生物质颗粒燃料,并在2019年9月前将锅炉改为电取暖。
9D210000201812030101河北乡东华村精神病院对面的王*油厂将生产废水直接排放到地下,导致地下水被污染。抚顺市举报情况不属实。
2
018年12月4日,接到信访投诉后,抚顺市环保局顺城分局立即进行了核查。经查,投诉人反映问题与第28批编号D210000201812010095投诉部分相同。投诉人反映的油厂即“抚顺市晁元经贸有限公司”。该公司已在2010年自行停止经营至今,已不再储存、销售润滑油。现有4个60立方米和3个200立方米的储油罐全部是空罐。该企业2010年前经营时只储存润滑油,没有生产加工工艺,不产生生产废水,无排放废水问题。                                                    
不属实该案已办结。
下一步,抚顺市环保局顺城分局将加强对该区域的监管,一旦发现废水偷排问题,依法依规进行处理。
10X210000201812030056抚顺矿业集团有限责任公司页岩炼油厂长期以来向万新、老虎台、新屯、郎土千金乡等处大量超标排放含有铅、苯、煤焦油、瓦斯、苯并芘、硫化氢等有害物质的气体、粉尘、煤尘等,污染环境。抚顺市大气举报情况基本属实。经查,该企业烟囱排放的大气污染物主要有颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、非甲烷总烃;无组织排放的大气污染物主要有硫化氢、氨、非甲烷总烃、酚类、颗粒物、臭气浓度、苯。主要影响千金乡郎士村等村屯。环评中,页岩原料物化性质及组成分析结果不含铅成分,生产原料、燃料和工艺均不产生煤焦油和煤尘,但产生粉尘,污染环境。2018年1-3季度的主要大气排放口污染物浓度(颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、非甲烷总烃)达标。11月28日,对厂界大气无组织排放情况(硫化氢、氨、非甲烷总烃、酚类、颗粒物、臭气浓度、苯、甲苯、二甲苯、苯并芘)进行监测,监测结果符合国家排放标准。

基本属实该案件已办结。抚顺市环保局将加强对企业监管力度。同时,企业将继续加强技术创新、设备改造、污染治理技术引进等措施的力度,严格落实环保法律法规要求,确保连续稳定达标排放。
11X210000201812030066将军街阿郎烧烤噪声、油烟、异味扰民。抚顺市

大气

噪音

举报情况属实。
2018年12月5日,接到信访投诉后,抚顺市顺城区城管局立即进行了核查。经查,阿郎烧烤将军街店有1个烟道和1个风机,没有安装隔音降噪设备和油烟净化装置,有噪声、油烟扰民问题。                                         
属实该案已办结。
抚顺市顺城区城管局已在2018年12月5日对阿郎烧烤将军街店下达了《责令整改通知书》,责令其15日内安装油烟净化装置和隔音降噪设备。待安装后,委托检测机构进行检测,确保达标排放。
12X210000201812030123兰山乡关家村原主任罗*金和莲花台公墓主任王*勇盗采矿石万余吨,王*勇砍伐林木2.28亩。抚顺市生态举报情况基本属实。东洲区林业局、东洲区国土局于2018年12月4日进行现场调查,未发现投诉人反映的问题。但2014年6月东洲区国土局发现该地区山岗上有一个约20平方米的坑,没有矿体及被采出的矿石,由于不涉及盗采矿石,国土部门未立案查处。基本属实该案已办结。2015年,东洲区林业局在全区范围内开展青山工程整治项目,将此矿坑列入整治工程,完成林地恢复。
13X210000201812030127隆城街阿郎串吧、电力食族等饭店,油烟刺鼻,噪音扰民。抚顺市

大气

噪音

举报情况基本属实。
2
018年12月5日,接到信访投诉后,抚顺市顺城区城管局立即进行了核查。经查,隆城街有阿郎串吧、电力食足等饭店66家,从2018年10月22日开始,抚顺市顺城区城管局委托检测机构陆续进行了油烟、噪声检测。截止2018年12月7日已检测60家,这60家饭店全部安装了油烟净化装置和隔音降噪设备。经检测,油烟、噪声排放全部达标。但油烟净化设施如果长期不清洗也会影响油烟净化效果,可能出现异味扰民问题;隔音降噪设施如有破损,也会影响隔音降噪效果。剩余6家饭店,检测期间有4家停业,有2家正在装修。
基本属实该案已办结。
为进一步加强管理,抚顺市顺城区城管局将加强对隆城街饭店的动态监管,要求经营者在经营时必须开启净化器,定期清洗油烟净化设施,减少油烟排放量。同时,加强对隔音降噪设施的维护和更新,减少噪声排放影响。
14X210000201812030134举报人曾向中央环保督察组督察组反映过抚顺市抚顺县救兵镇通什村小洋房沟赵连山家山林被毁一事。受理编号为D210000201811050005。举报人认为抚顺县调查不实,虚假整改,存在包庇行为。第一,抚顺县曾非法为王*山办理了宅基地使用证和房产证(王*山有房产证和国土使用证),而公示结果显示此处房屋是违建,抚顺县国土资源局未将该林地批准为建设用地,未发放过宅基地使用证。抚顺县城乡建设局未对该建筑物发放过房产执照。第二,王*山于1998年承包山林2千平, 而不是公示结果所说的郭*生承包10亩。第三,公示结果显示郭*2018年将9.8亩中的1.43亩进行了玉米耕种,而实际上郭*生已于2017年去世。第四,赵*新分别于1998年和2003年两次毁林劈山十余亩,公示结果显示为郭*生毁林9.8亩。第五,救兵镇政府责令赵连山恢复植被,严重违反了谁破坏谁治理的原则。抚顺市

生态

其他

污染

举报情况基本属实。
1、经抚顺县联合调查组再次核查,1999年10月19日,为王海山发放了国有土地使用证,但该批复属越权审批。2.王海山确实承包山林2000平,但D210000201811050005案件没有举报王海山问题,所以没有答复王海山承包情况。3.郭永生确实于2017年去世,抚顺县对破坏林地建房及违法耕种情况进行了答复,未明确答复为郭荣生所为。经查,耕种玉米为单玉祥所为,2018年11月8日,县林业局已对实际行为人单玉祥处以每平方米1元、共计955元的行政处罚,并限期60日内恢复原状。4、2018年11月8日,经县林业局测量,破坏面积为9.8亩。同日,抚顺县国土资源局委托第三方进行测绘,面积8.919亩。因该地块为林地,以林业局测量为准,确定破坏面积为9.8亩。其中,赵家新破坏5.7亩、郭荣生破坏4.1亩。5、经重新核实,确定赵家新破坏林地5.7亩、郭荣生破坏林地4.1亩,非前期调查结果中林地承包者所为。
基本属实该案已办结。
1、12月3日,抚顺县国土局向王海山下达下达撤销抚土地批复并收回该宗土地的决定,限王海山三日内交回非法占用的林地,不交还的,按照非法占地论处。抚顺县城建局12月7日下达了撤销房产执照的行政决定。12月5日经抚顺县国土局确认王海山已交还非法占用的林地。
2、2018年11月17日对赵家新下达了行政处罚决定书,对赵家新破坏5.7亩林地处以罚款38020元。
3、根据谁破坏谁治理的原则2018年11月17日,抚顺县林业局对赵家新下达了《责令限期恢复林地原状通知书》,限2019年5月30日前将9.8亩恢复植被,赵家新同意并签字。
诫勉2人
15X210000201812030149一是东洲区海新街沙井栋(小新屯),晶晶洁餐具消毒公司无环保手续,污水直排河沟,为逃避检查夜间生产,燃煤污染大气。二是新抚区榆林煤场附近,鼎润餐具消毒厂无环保手续,污水超标排放。三是新抚区千金乡,明宇餐具消毒厂无环保手续,无污水处理设备,污水直排河沟。抚顺市

大气

其他

污染

 

举报情况基本属实。
1、针对晶晶洁餐具消毒公司违法行为。东洲区环保分局曾于2017年12月15日对企业进行查处。2018年11月30日,东洲区环保分局现场复查时,企业未生产,燃煤锅炉已经拆除,改造为电炉;企业生产废水排入蓄水池中,经沉淀后运送至东泽污水处理厂处理,并与东泽污水处理厂签订污水处理协议;目前企业正在办理环保审批手续,没有发现企业夜间生产行为。
2、经查,新抚区环保分局已于2017年5月,针对鼎润餐具消毒厂违法行为进行了查处,企业于2017年6月缴纳罚款,并建设一座污水设施,办理了环评手续。目前,该企业尚未完善污水排入管网相关手续。2018年12月6日抚顺市环境监测站对该企业污水进行监测,污染物排放不超标。
3、经查,明宇餐具消毒厂无环评手续,经监察人员现场检查该企业未生产,无污水外排现象。
基本属实该案已办结。
1、2018年12月10日,新抚区环保分局针责令鼎润餐具消毒厂停产整治,完善污水排放相关手续。
2、2018年12月10日新抚区环保分局对明宇餐具消毒厂下达《行政处罚事先告知书》,罚款2万元。,办理环评手续。要求企业在办理环评手续前禁止开工生产。
16X21000020181203015220181120日,辽宁省公布的第一批中央生态环境保护督察回头看典型案例中,第三条非法毁林地破坏环境生态问题内容弄虚作假。抚顺市

其他

污染

举报情况基本属实。经抚顺县联合调查组再次核查,发现在前期工作中相关单位确实存在工作不细致、调查不深入问题。
1、1999年10月19日,为王海山发放了国有土地使用证,但该批复属越权审批。2.王海山确实承包山林2000平,但D210000201811050005案件没有举报王海山问题,所以没有答复王海山承包情况。3.郭永生确实于2017年去世,抚顺县对破坏林地建房及违法耕种情况进行了答复,未明确答复为郭荣生所为。经查,耕种玉米为单玉祥所为,2018年11月8日,县林业局已对实际行为人单玉祥处以每平方米1元、共计955元的行政处罚,并限期60日内恢复原状。4、2018年11月8日,经县林业局测量,破坏面积为9.8亩。同日,抚顺县国土资源局委托第三方进行测绘,面积8.919亩。因该地块为林地,以林业局测量为准,确定破坏面积为9.8亩。其中,赵家新破坏5.7亩、郭荣生破坏4.1亩。5、经重新核实,确定赵家新破坏林地5.7亩、郭荣生破坏林地4.1亩,非前期调查结果中林地承包者所为。
基本属实该案已办结。
1、12月3日,抚顺县国土局向王海山下达下达撤销抚土地批复并收回该宗土地的决定,限王海山三日内交回非法占用的林地,不交还的,按照非法占地论处。抚顺县城建局12月7日下达了撤销房产执照的行政决定。12月5日经抚顺县国土局确认王海山已交还非法占用的林地。
2、2018年11月17日对赵家新下达了行政处罚决定书,对赵家新破坏5.7亩林地处以罚款38020元。
3、根据谁破坏谁治理的原则2018年11月17日,抚顺县林业局对赵家新下达了《责令限期恢复林地原状通知书》,限2019年5月30日前将9.8亩恢复植被,赵家新同意并签字。

17X210000201812030103辽宁省沈阳市、铁岭市、本溪市、辽阳市、抚顺市等地区的一些砖厂,存放大量沈阳祝家有害污泥。抚顺市土壤举报情况基本属实。
经查,抚顺鼎威新型建筑材料有限公司按照制砖比例和工艺要求将祝家污泥掺混后制砖。从2018年5月29日开始陆续接收污泥,截止2018年10月2日,累计接收污泥7630.46吨,现已全部掺烧完成,场地清理干净。在污泥掺烧过程中第三方机构每半个月对烟尘污染物排放情况进行检测,各项指标达到排放标准。处置过程中,能够较好的按照省环保厅协调会议的要求做好处置合同、管理台账及转运联单的办理工作,未发现非法贮存或填埋的环境违法行为。
  
基本属实该案已办结。
抚顺市环保局要求抚顺鼎威新型建筑材料有限公司制定专项突发环境事件应急预案并进行备案,同时要办理相关环保审批手续,符合环保要求后方可进行处置。

                                                                                                                                             来源:抚顺日报

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