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1

D210000201811130031
D210000201811130049

    法哈牛镇法哈牛村沈阳铸造材料有限公司在没有通过环保验收的情况下一直生产，并将产生的强酸废水直接排放，污染农田。

沈阳市

水

    2018年11月15日,现场检查，该企业2004年9月10日通过环保审批，2015年12月20日通过环保验收。批准生产的产品是呋喃树脂和固化剂。该企业2018年4月停止生产呋喃树脂，目前只生产固化剂。该企业生产工艺无废水排放，也不产生强酸。现场检查未发现废水排放问题。

不属实

    无

无

2

D210000201811130048

    经济技术开发区大潘镇大潘村102国道旁的沈阳电镀有限责任公司只有镀铬排污许可证，但却违法经营镀铜、镀镍、镀锌、镀银，污水违法排放；并违法扩建厂房。举报人称曾多次向当地相关部门反映无果。目前企业白天停产，21点左右开始生产。

沈阳市

水,
其他污染

    2018年11月14日22点，现场检查,该单位于1998 年通过环保批复，该批复包括前处理、镀锌、镀铬、热浸锌、热浸铝等镀种。2000年10月16日热浸铝、前处理生产线通过环保验收，2004年1月8日镀铬生产线通过验收，热浸锌项目未建设，2017年12月19日取得排污许可证，镀锌生产线未验收已处罚，今年具备验收条件开始验收。目前镀锌生产线正在环保验收中。
    该单位于2017年12月取得的排污许可证，明确主要生产单元为已验收的热浸铝和镀铬生产线。现场检查时，该单位镀铬车间正在生产，正在验收的6万平镀锌生产线（该项目已于1998年通过环保审批）未生产，未发现有镀铜、镀镍、镀锌、镀银行为。
    该单位建有污水处理设施一座,处理能力192t/d，含铬废水采用还原、pH调节、絮凝、净化、沉淀工艺，热浸铝废水采用综合沉淀工艺，综合废水采用pH调节、絮凝、净化、沉淀工艺，废水经处理后达标排放。现场检查时，污水处理设施正常运行。2017年4月起至今，委托第三方监测机构对该单位废水排放共进行4次监督性监测，监测结果均达标，未发现污水违法排放问题。11月14日，委托第三方环境监测机构进行采样监测，监测结果达标排放。
    11月18日开展现场检查，该厂正在对原一层建筑厂房实施加高改建行为，加高改建行为未能提供手续，企业承认擅自加高改建。现场检查未发现有扩建厂房行为。
    自2018年以来，环保部门共接到对沈阳电镀有限责任公司的信访投诉10件，均对信访投诉进行了回复。
    2018年11月14日22点及2018年11月15日9点分别对该单位进行现场检查，经查该单位镀铬生产线正在生产，环保治理设施正在运行，该单位白天、夜间生产依据生产实际开展，未发现存在白天停产、21点左右开始生产问题。
    此外，在现场核查中发现，该单位部分废气环保设备不健全，现场管理混乱，环境管理缺失，废水在线监测装置未安装。

基本
属实

    进一步加强环境监管，对于在现场核查中发现的问题，于11月19日下达停产整治通知,予以行政处罚，罚款十万元，同时要求企业落实整改任务，整改完成后依法依规进行生产；确保加高改建部分于11月25日拆除完毕，同时督促企业杜绝上述违法行为。

1人约谈

3

X210000201811130016

    苏家屯区结核医院医疗废水处理设施平时不运行，只有检查时才开启，医疗废水进入污水处理设施不经处理直接排放。

沈阳市

水

   2018年11月14日，现场检查，苏家屯区结核病防治所污水处理站建于2017年9月，2018年1月调试检测，2018年2月试运行，4月下旬更换下水管线。2018年5月开始，该所生活污水和医疗废水经过污水处理站处理，无污水渗漏现象。污水处理站设计日均处理能力50吨，日均处理污水约为0.5吨，污水处理设施采用“格栅+调节池+水解池+MBR反应池+消毒”工艺，现场检查处理站设备良好，操作过程符合规范要求，加药记录与处理水量相符，记录齐全，运行稳定正常。该防治所每月委托第三方对病原体粪大肠菌群进行监测，数据显示均不超标。该防治所医疗废物委托第三方服务公司收运处理，执法人员查看了清运合同、转移联单，污泥产生量和转移量一致。检查当日委托第三方检测公司到污水排放口处进行了现场取样，各项指标检测结果达标。另查，该结核病防治所有环评审批，没有验收手续。

基本
属实

    11月14日，针对该防治所未经审批擅自对污水处理站进行改造、项目未经验收投入生产，对企业立案处罚，罚款金额257683元，责令整改违法行为，并要求该防治所严禁污水外排，封闭现秀匠排干排水口，立即启动排水改线工程，将处理达标的废水排放至市政污水管网，经污水处理厂二次处理后排放。改线工程投入使用前，该所处理废水要集中收集，用专用车辆送到苏家屯污水处理厂。同时，沈阳市环保局苏家屯分局将进一步加大监管力度，不定期抽查排查，发现问题依法严肃处理。

无

4

X210000201811130086

    罗家房镇杨家窝堡村北400米处有一个产业园，其中有20多家企业，生产废水通过渗坑排放，污染地下水。企业在有检查时都停产，检查人员走后立即恢复生产。

沈阳市

水

    2018年11月15日，现场调查，所诉产业园为沈阳鼎珺置业有限公司建设的标准化厂房项目。经查，该项目位于罗家房镇房申村，建于2015年，建有38栋标准化厂房，项目有环保审批手续，验收意见于2018年10月26日网上公示。现承租该项目厂房的企业有22家，含具备生产条件14家。2018年3月，标准化厂房项目污水处理设施试运行；6月，监测验收达标。期间，排水经管网排至燕飞里排干。因该项目锅炉未验收（已处罚）不能使用，所有承租企业均于2018年8月停产至今。
    检查时院内所有企业处于停产状态，在院内及周边未发现渗坑和废水直排问题，也未发现检查走后恢复生产迹象。2018年3月，该项目污水处理设施改造后试运行，项目内的企业陆续开始生产，期间产生废水均通过污水处理站处理后达标排放至辽河燕飞里排干。2018年7月，经第三方检测公司对该项目进行验收，污水处理站排放废水、废气、噪声均符合国家标准，实现达标排放。2018年11月15日，对该项目院内及附近地下水进行采样检测，企业特征污染指标结果显示达标。

不属实

    加大对该公司及院内企业的监管力度，杜绝环境违法行为的发生。

无

5

D210000201811130025

    瓦轴厂瓦轴铁路桥到龙山污水处理厂之间的河道被厂矿废水和生活污水污染,河水呈黑色,河道上游宽下游窄,雨季排水不畅,污水倒灌居民家中。举报人希望整治河道。

大连市

水

    2018年10月，现场检查发现，该河道为回头河的下游瓦轴河河段，发现有22处污水排放口直接排入回头河，导致部分河道污染。立即委托具备资质的第三方检测单位进行地表水检测，对照《城市黑臭水体整治工作指南》标准，检测结果显示不是黑臭水体。2018年8月20日，大连市受台风“温比亚”影响普降暴雨，因河道上游汇聚洪水超标，已超出回头河道正常的泄洪能力，故导致洪水出岸，部分沿河居民受淹。

属实

    一、加快实施回头河下游排污口截流工程。目前，已完成工程前期准备，施工单位已于11月10日进场施工，争取于2018年12月底完成，届时可将22处污水排放口纳入市政管网收集并送至龙山污水处理厂。
    二、加强回头河的监管维护工作，回头河下游沿线乡镇、街道开展河道巡查,对河道上游冲刷下来的杂物进行了清理。

无

6

D210000201811130062

    莲山镇政府将1万头死猪掩埋在安家社区前刘屯，距离居民区不到500米，臭味熏天，污染土壤及地下水。

大连市

水、
土壤

    经调查核实，掩埋死猪的位置为莲山街道处理非洲猪瘟疫情的无害化处理场。该处理场位于莲山街道安家社区前刘屯蒿沟东山山坡，占地约2000平方米，距离最近居民住宅大约700米左右，场内共无害化处理生猪7062头。据专家介绍，处理池初期会有土层塌陷、异味溢出等现象，均属于生猪发酵过程产生的自然现象，一周左右即可消失。环保部门对附近地下水进行采样监测，监测结果均符合地下水三类标准。

基本
属实

    加大对辖区内群众的宣传力度，消除群众的恐慌心理。同时，尽快做好场地周围绿化等方面工作。

无

7

X210000201811130021

    大连复州湾街道世成陶瓷厂无环保手续，燃煤窑炉烧制陶瓷产生大量黑烟、粉尘，污染环境。

大连市

大气、其他

    现场检查时，该企业停产。经查，因2018年降暴雨，将该企业窑炉淹没，企业已于2018年7月停产，至今未恢复生产。经进一步查看，该企业燃煤窑炉安装有湿式除尘设备，设计除尘效率可达80%-90%，但是窑体存在封闭不严情况，难以保证无组织排放控制效果。

基本
属实

    一、金普环保局责令该企业取得环保手续，改用清洁能源后，方可正式投产，投产后金普新区环保局将立即对废气进行监测，若发现废气超标排放，将依法立案查处。
    二、复州湾街道、金普新区环保局加强对该企业的日常巡查，发现问题立即责令整改。

无

8

X210000201811130031

    复州湾街道山河村同飞矿业，无环保手续，生产中产生的粉尘和噪音严重污染周边环境。去年曾向中央环保督察组举报，一直未停产。

大连市

大气

    一、经查，辽宁同飞矿业有限公司大连杨树房石灰石矿项目于2010年8月23日经大连市环保局审批，同年投入生产。2017年5月，针对该企业未办理环保验收手续投入生产环境违法问题，金普新区环保局对其行政处罚6万元，并责令停产整改。
    二、企业为彻底解决原建项目生产过程中粉尘和噪音问题，投资2亿元，将原有项目升级改造为全封闭生产线项目。该项目环评手续于2017年12月通过金普新区环保局审批，2018年8月建成，并安装隔音除尘设施。目前，正在组织验收。
    三、自去年金普新区对其下达处罚决定后，该企业一直未生产。但2018年8月企业组织环保验收时，需要复查复工，并向金普新区环保局提交了申请复查复工报告，经批准复产复工45天。

基本
属实

    一、督促企业加快办理环保验收手续，待企业手续齐全后方可正式生产。
    二、相关部门全面介入，加大巡查力度，对非法生产、运输行为严管重罚。
   三、严格按照环保要求，由企业自出资金设置扬尘在线监测系统和视频监控系统，并与相应的执法部门系统联网，达到实时监控。

无

9

X210000201811130059

    大连市供暖集团在中山区石葵路158号东侧建了一个锅炉，配套的露天煤厂没有按照环保要求设置顶盖和隔音棚，运煤卸煤时产生扬尘和噪音污染。

大连市

噪音,大气,其他污染

    一、该锅炉房原设计方案中计划建设封闭物料堆场，但由于该锅炉房煤场西侧紧邻的山体严重风化，需进行护坡处理才能进行物料堆场封闭建设，所涉及的山体挖掘及移植树木的请示未获得相关部门批准，导致目前封闭物料堆场建设仅完成了东、南和北侧墙体的施工。为控制堆场扬尘污染问题，该锅炉房采取了苫盖和洒水等措施。
    二、该锅炉房主要储煤工作已完成，现为补充库存日均运煤2至4车，主要是防止发生极端天气时燃煤短缺问题，所有运煤车辆手续齐全，均已加装密封机械装置并正常使用，经现场蹲守检查，未发现散体、流体物品泄露、遗撒、飞扬问题；“运煤卸煤时产生噪音污染”问题属实。

基本
属实

  原物料堆场封闭设计方案涉及山体挖掘及移植树木问题，无法获得有关部门批准，故该锅炉房已委托有资质的设计单位对原物料堆场封闭设计方案进行调整，并于本供暖季结束，将堆场清空后，根据调整后的设计方案，重新开始施工建设，计划2019年8月20日前，完成物料堆场封闭。

无

10

X210000201811130079

    近几年，辛寨子街道由家村韩某某采取爆破的方法开山毁林，相继破坏人工林150亩，开山炸石80万方，韩某某非法占地建设厂房，以上行为严重破坏了山林植被和当地的生态环境。

大连市

生态、
其他污染

    由于举报未指明准确地点，对现存两处废弃矿山进行现场核查，可能的投诉主体为原由家村盛发石灰，根据甘井子区公安分局出具的证明材料，该企业已于2005年12月关闭，2006年以来，公安机关未对该区域任何企业和个人审批过民爆器材；经甘井子区国土分局确认，不存在毁林行为，该区域内无厂房。

基本
属实

辛寨子街道将加强日常监管，杜绝此类事件发生。

无

11

X210000201811130003

    鞍山市经济开发区达道湾有两个大坑，开发区企业的生产污水未经处理直接排入大坑，每日废水排放量约1万吨，再用抽水泵将坑内废水抽出，直接排入运粮河。去年曾向中央环保督察组举报，一直未解决。

鞍山市

水

    2018年11月14日，现场检查：
    一、投诉对标区域为鞍山经济开发区内的两个调节湖。当汛期水量超过污水截流官网收集能力时，污水溢流到调节湖。
    二、2017年中央环境保护督察交办该案件后，为从根本上解决调节湖污水外排运粮河问题，经开区管委会投资3467万元，组织实施了鞍山经济开发区污水管网提升改造工程，对鞍刘路与通海大道交汇处至鞍山达道湾污水处理厂原污水管线进行改造。该工程2018年3月22日开始施工建设，2018年6月28日验收完毕。

基本
属实

    目前，流入调节湖的污水已截流到达道湾污水处理厂，经处理后达标排放。调节湖清淤工程已进入施工阶段，预计2019年2月底前完工。

无

12

X210000201811130080

    八里镇西甲村、头道沟村村民肆意破坏山地，开垦林地69处，破坏林地总面积3800余亩。违法开荒行为已存在多年，破坏生态环境。

鞍山市

生态

    经核实，海城市林业局、八里镇政府已经按照中央环保督察整改要求完成工作任务，实现69处开荒地块全部还林。海城市林业局组成两个技术鉴定组，对八里镇西甲村头道沟69个开荒还林地块进行重新复查，认定69个地块已全部还林封育。

不属实

    无

无

13

D210000201811130085

    顺城区临江路西段55-1号抚顺天地环保科技有限公司经理潘某名下还有其他环保公司，这些公司依靠天地环保科技有限公司的资质承接环境监测业务。目前天地环保科技有限公司人员已经解散，但仍在编造数据，出具虚假监测报告。

抚顺市

其他
污染

    2018年11月13日，抚顺市质监局立即开展调查。经查，潘迁为抚顺天地环保科技有限公司经理，负责公司全面工作。经本人申明及抚顺市工商行政管理局证明，潘迁在抚顺市内无名下公司。抚顺天地环保科技有限公司在从事检验检测工作中，接受其它公司委托后，都按照工作程序，由本单位人员到现场进行监测，并出具相关检验检测数据及检测报告。该公司2018年至今，共出具检验检测报告198份，均有原始检验记录，相关数据具有可朔性。
    根据对公司人员及设备现状进行检查调查，该公司目前正常运营，无举报反映问题。

不属实

    无

无

14

X210000201811130004

    一、施家社区附近有几座垃圾山，工业废物、医疗废物、生活垃圾都堆存在这里，扬尘污染严重，渗滤液流入浑河，污染河水；
    二、社区周边绿地被人非法圈占搞养殖场，污染严重。

抚顺市

水、
土壤、
大气

    一、2018年11月14日，现场检查发现，在抚顺市顺城区长春街道挖建社区小老虎沟地块发现了0.5吨左右的建筑垃圾和生活垃圾。由于该地块拆迁后暂未实现招商开发建设，没有设置垃圾收集清运点，发现的垃圾是夜间非法倾倒形成的。不存在渗滤液流入浑河，污染河水问题。
    二、2018年11月14日，现场检查发现，挖建社区范围内没发现有占地搞养殖情况。以社区为半径方圆2000米以内开展排查，发现挖建社区北约1500米处小老虎沟西侧山根下有一个养殖户盖棚养了21只羊，一条狗，无合法手续。

基本
属实

    一、于2018年11月16日进行了清理，现已清理完毕。
    二、2018年11月15日，对养殖户下达违建拆除通知单，限期3日内将违建自行拆除，将牲畜自行处理。如逾期未自行拆除，将依法强制拆除。目前已启动强拆程序。

无

15

X210000201811130038

    赛马镇凤化集团下属翁泉硼镁有限公司，2013年在鸡冠山镇四台子村十三组红松林中间挖出一条路，每天将几十吨化学废料、矿渣废料倾倒至此，造成一百多亩红松大面积死亡，雨季道路及周边遗留污染物被雨水冲刷，污染河流。

丹东市

生态、
水、
土壤

    2011年1月30日，凤城化工集团有限公司与鸡冠山镇四台子村委会签订十四组香木沟林地使用权流转协议，凤化集团以167万元承包四台子村十四组香木沟5.628公顷（84.4亩）林地，承租期为2011年—2050年。2013年，凤化集团为了便于运输车辆进出，将原有进山土路拓宽硬化处理。
    该公司尾矿库项目2013年5月编制了《环境影响报告书》，2013年5月21日凤城市环境保护局对该环评报告出具了审批意见，2015年11月7日对该项目予以验收。该尾矿库2014年建成，服务年限8.8年。
    经有关部门现场勘查，未发现随意倾倒现象；未发现红松树死亡的现象；道路及周边未发现有遗留污染物。

基本
属实

    2013年10月29日，对凤城化工集团有限公司，在鸡冠山镇四台子村十四组香木沟非法占用林地2784平方米，修建进山道路行为进行行政处罚，罚款人民币2.784万元。

无

16

X210000201811130077

    凤化集团污水直排二台河，将废矿渣堆放的二台河边，下雨时废渣随雨水流入河里，污染二台河，直接危害凤城水源地。该企业还存在废气直排和噪音扰民问题。企业废矿渣倾倒场处置不当，造成当地几百亩红松林严重损害，红松塔颗粒无收，并且有多课红松树死亡。厂区附近土壤硼和碱的含量超标数千倍。

丹东市

水、
土壤、
生态、
噪音、
大气

    信访人反映的凤化集团是指辽宁翁泉硼镁股份有限公司硼酸厂，该厂产生的废水主要来自生产循环母液，全部回用生产，不外排。现场检查未发现外排废水现象。
    硼化工厂产生的矿渣全部运至四台子尾矿库，原位于硼化工厂南侧的二台子尾矿库服务期满后已进行了复垦，种植了松树、刺槐等植物，现场检查未发现堆放的废矿渣。
    投诉所称二台河，是指二道河，该河流流经凤城市区后，汇入草河，未流经凤城花家堡子水源地。
    经查，该硼化工厂的锅炉和闪速煅烧窑都建有烟气处理设施，废气经过处理后排放，产生噪声的生产设备采取了消声降噪措施。根据2018年11月16日凤城市环境监测站对该企业废气和噪声进行监测，数据达标。因该企业与居民距离较近，噪声可能会造成一定影响，反映情况基本属实。
    该企业2013年在凤城市鸡冠山镇四台子村香木沟新建尾矿库，2014年建成。2013年5月编制《环境影响报告书》，2013年5月21日凤城市环境保护局对该环评报告出具了审批意见，2015年11月7日对该项目予以验收。经现场检查，未发现废矿渣处置不当现象。凤城市林业局对尾矿库周边现场勘验检查，红松长势良好，只有个别红松针叶顶端有发黄现象，未发现红松死亡现象。
    曾有老百姓举报辽宁翁泉硼镁股份有限公司生产时硼元素污染土地，因凤城市环保局不具备土壤监测资质，凤城市环保局在2018年4月委托辽宁省核工业地质局第一实验室进行了对比监测，分别对硼化工厂南侧林地与3000米外的一处耕地进行采样分析，全硼含量分别为3239mg/kg与3075mg/kg。因《土壤环境质量标准》中无全硼含量和碱含量的标准，故不存在硼和碱含量超标问题。

基本
属实

    加强日常监管，严格控制噪声源。

无

17

D210000201811130075

    新城区桃源村东部的俊阁水产行、泓涛水产品加工厂、乾贺食品厂，八棵树村一队东侧的立成水产品加工厂，柞木村西部的隆达水产品加工厂，土方南村的金隆源水产品有限公司、锴丽水产品加工厂，土方北村的增运水产品加工厂、煜丽水产加工厂、煜威水产有限公司，新兴区友好村北侧的彤阳食品有限公司、久合水产品加工厂、方润水产品加工厂、姜军水产品加工厂，上述企业均没有环评手续，加工产生的废水随意排放至河流内，造成河流污染。

丹东市

水

     经调查，上述14家水产加工企业其共同的特点是：利用自家房基地院落、购买农民的房基地或租赁村集体土地，建设水产品加工厂，从事贝类清洗加工。虽然全部办理了工商执照，但14家工厂中，只有东港市煜丽水产加工厂、东港市煜威水产加工厂两个企业办理了环评审批手续、国土转让手续，其他12家业户无国土、村建、环保审批，只建设了污水沉淀池等简易处理设施，生产时污水排放难以达标。这些企业受季节和资源的限制，2018年11月14日检查时处于停产状态。

基本
属实

    鉴于东港市目前存在的水产行业“散乱污”问题，东港市政府于2018年9月25日下发了《东港市打好“散乱污”整治攻坚战实施方案》，开展“散乱污”企业整治行动。按照整治方案进程，2018年11月30日完成清查登记，12月30日前完成整治分类，2019年年底首先完成水产行业的“散乱污”企业整治工作。环保部门牵头对“散乱污”企业依法整治，涉及未批先建的违法行为，将在整治过程中按照程序进行。

无

18

D210000201811130011

    多年来，彭海镇小汤石村刘某某先后砍伐地方公益林多达一千亩。

丹东市

生态

    经现场核查，被砍伐的林木地块位于宽甸县硼海镇小汤石村一组宣门沟6林班，林种为公益林，林木所有权人为刘志江。
    一、2013年4月至2013年冬季，刘志江在设计采伐期外，擅自在原伐区内滥伐林木，核立木蓄积16.4994立方米，构成滥伐林木罪。 
    二、2017年8月9日，刘志江以非法获利为目的，未经林业主管部门批准，在宽甸县硼海镇小汤石村一组宣门沟6林班7、8、9、10小班滥伐林木，滥伐林木共计核立木蓄积34.2833立方米，构成滥伐林木罪。

基本
属实

    一、针对刘志江2013年滥伐林木罪，2014年8月19日，宽甸县人民法院下达了《刑事判决书》，依法判处刘志江有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币一万六千元。
    二、2018年11月1日，针对刘志江2017年滥伐林木罪，宽甸县人民法院下达了《刑事判决书》，依法判处刘志江有期徒刑一年，并处罚金人民币二万四千元。

无

19

X210000201811130011

    牛毛坞镇铁路子村护林员郭某某伙同有关人员盗伐集体林地几百亩。

丹东市

生态

    经核实，宽甸县牛毛坞镇铁路子村没有郭姓护林员。牛毛坞镇铁路子村集体林地（商品林）7林班8、11小班内存在砍伐林木现象，有零星分布的新旧伐根46个，其中新伐根12个，核活立木蓄积0.6045立方米；5-6年旧伐根34个，核活立木蓄积4.2831立方米。
     一、新伐根12个：经调查取证，已查实违法行为人系该村村民于永乐。
     二、5—6年旧伐根34个：牛毛坞镇林业站早于2017年9月对该村进行护林员管区检查时已发现此处涉林违法行为，并展开调查。经现场勘查以及对伐根的甄别，这34个伐根为零星分布，砍伐年份不同，为多个违法行为人所为，因砍伐年限较长且为多人所为，故无法查实。

基本
属实

    一、针对于永乐违法行为，牛毛坞镇林业站依据《中华人民共和国森林法实施条例》第三十八条之规定，对于永乐下达了《林业行政处罚先行告知书》：责令其于2019年4月30日前补种盗伐林木株数10倍树林，并处盗罚林木价值5倍罚款1450.80元。 

    二、该管护区域原任护林员孙学义因管护不利，宽甸县林业局、牛毛坞镇政府已于2017年9月30日将其解聘；对该管护区域现任护林员王成江进行谈话批评。2018年11月19日宽甸县牛毛坞镇政府责成铁路子村务必于2019年4月30日前对该砍伐地块完成补植造林。

无

20

D210000201811130059

    头道河乡拉拉屯大桥北的碳素厂距离居民仅100米左右，生产时排放大量黑烟，且有异味扰民。

锦州市

大气

    经锦州天成测绘有限公司测绘现场距离居民94米，经查阅《义县永兴耐火材料有限公司技术改造项目环境影响报告书》和该报告书的批复文件，该项目不设置卫生防护距离。
    经查，企业生产时在配料工序融化固体沥青时，会有少量异味产生，经烟气回收装置回收进入二次燃烧室处理，该废气处理工艺符合环评要求。   
    现场检查时，该企业处于停产状态，对附近村民进行了走访，附近村民未发现企业有冒黑烟的现象发生。企业2017年未正式生产，2018年3月正式开始生产，2018年10月由于产品销售问题，企业开始停产。据义县环境监察部门掌握，前几年因该企业设备故障偶尔有冒黑烟现象。

基本
属实

    2016年11月因该企业除尘电机未正常运转对其下达了整改通知。2018年11月针对该企业未进行自行监测。

约谈1人

21

X210000201811130051

    锦州市小东种畜场（企业名称）联合沈阳市新民市姚堡乡瓜分绕阳河西岸小东一侧国家原始天然生态林，然后全部砍伐开荒种地，毁林近3000亩，导致春季黄沙漫天，大量黄沙淤积河床河道。

锦州市、
沈阳市

大气、生态

    投诉中涉及到的3000亩林地，是小东种畜场与沈阳市新民市姚堡乡多年的争议林地，实际面积2827.03亩，属天然次生疏林地，树种为杨树。2005年5月10日，经双方协商、锦州市农委同意，2006年1月7日签订了协议书，小东种畜场和新民市姚堡乡均分林地，权属面积各为1413.515亩。举报中涉及的河流位于绕阳河黑山县小东段沈阜公路河道西岸。
    经查，2007年至2016年，由锦州市林业局开具采伐许可，分4次进行了采伐，共采伐1226.25亩。对采伐后的林地，小东种畜场对1226.25亩林地全部复植，但由于连年气候干旱滋生了病虫害和承包户粗放管理等因素，导致部分造林地块出现保存率低的问题。小东种畜场多次补植和重新造林，保存率达到85%以上的造林面积为592.8亩；造林未成林面积为633.45亩。小东种畜场将造林未成林地地块纳入了2018年秋季造林计划中，目前，已完成造林299.4亩，剩余334.05亩正在按计划作业，确保于封冻前完成造林。未成林面积有间种现象，依据辽宁省质量技术监督局发布《辽宁省地方标准》相关规定，未成林面积有间种现象符合林地综合利用政策。
    经现场勘查，现场不存在大面积积沙包，河床平顺，河道平整，河岸有不明显的小沙包，但已经长满杂草，不影响行洪安全。

基本
属实

    无

无

22

X210000201811130087

    一、锦州集信实业公司和渤海水泥锦州分公司利用铁合金和各种工业废炉渣生产水泥、水泥砖、跳汰铁等，废炉渣乱堆乱放，并无防渗漏、防风、防雨、防粉尘等防护措施，随意倾倒填埋形成大面积污染源。
    二、两家企业建在基本农田保护区和水源地保护区内，对企业南墙外女儿河河道及周围环境造成污染，多次向有关部门反映情况无果。

锦州市

土壤、水其他污染，大气

    一、3户企业属于循环经济产业，工业炉渣处理厂产生的固体废料作为信义建筑材料有限公司和渤海水泥（锦州）有限公司的原料。经现场检查，存在固体废物堆放情况，企业已经对废渣堆放场地基础做了防渗处理，并采取了苫盖及洒水等抑尘措施，防止扬尘污染。
    二、渤海水泥（锦州）有限公司、信义建筑材料有限公司距离水源地350米，满足水源地相应标准。工业炉渣处理厂的跳汰铁项目于2013年11月7日通过锦州市环保局环评专项验收，该项目建设于女儿河水源地已经改为工业水源地之后。企业厂区内土地均有合法的国有建设用地使用证，未占用农田。经检测未发现女儿河水质污染问题。

不属实

    无

无

23

D210000201811130024

    青花集团和欣立耐火两家耐火材料公司，每天晚上排放有刺激性气味的气体和烟尘，严重污染空气。

营口市

大气

    2018年11月14日、15日，现场检查发现，青花集团石硼窑业、欣立集团，企业环保审批手续齐全，各项环保治理设施完备，除部分生产设施因提标改造或其他原因停产外，其余生产设施环保除尘治理设施运行正常。根据2018年9月28、29日、10月23、31日对青花集团的检测报告显示，企业各项污染因子均达标排放。根据2017年9月30日、10月25日，2018年4月16日、10月29日对欣立集团检测报告显示，企业各项污染物均达标排放。经对两家集团企业现场检查，未闻到有刺激性气味和烟尘异常排放。2018年11月15日至16日，营口大石桥市环保局监测站与委托的第三方检测机构对两家企业生产的设施进行监测，各项污染物均达标排放，但因工艺原因，虽达标排放也会有气味和粉尘排放。

基本
属实

    两家集团提标改造工程完毕后，委托第三方机构对其进行监测，达标排放后恢复生产。

24

D210000201811130052

    博洛铺镇江南村、詹屯村、西岗望村各有一家大型砖厂，24小时生产，砖窑冒白烟，有硫磺异味，粉尘、噪声扰民，运输车辆导致道路扬尘扰民。3个砖厂在附近山上每天开采几万方的矿料，造成水土流失。举报人称附近还在建设砖厂，认为此类审批不合理。

营口市

大气,生态,噪音

    2018年11月14日，现场检查发现：
    一、博洛铺镇江南村砖厂为辽宁博南新型建材有限公司，有环保审批、验收。企业处于正常生产状态，环保设施运行正常，未发现砖窑冒白烟、硫磺异味情况。2018年11月10日经检测，污染物达标排放。该公司分别于2015年11月、2016年8月非法占地建厂，2016年和2017年非法取土制砖，营口大石桥市国土局均立案处罚。2017年5月至今，该公司无取土行为。
    二、博洛铺镇詹屯村砖厂为辽宁鹏阳墙体材料有限公司，2018年7月通过环评审批，营口大石桥市环保局于2018年11月1日对该厂未验收违法行为予以立案。该公司有4条隧道窑处于生产状态，配套环保设施运行正常，未发现砖窑冒白烟、硫磺异味情况。现场检查部分料场未做好密闭、苫盖措施。该公司于2017年11月非法占地，已对其非法行为立案处罚。营口大石桥市国土局分别于2016年和2018年对该公司非法取土行为采取行政处罚并移交法院，该案正在履行法定程序中。
    三、博洛铺镇西山岗村砖厂，2018年6月12日，经营口大石桥市行政审批局进行环保审批，新建窑体及厂房。营口大石桥市国土局于2018年9月28日对其违反土地审批程序建设砖窑及厂房的行为立案处罚，现该案正在履行法律程序中。
    上述三家企业曾存在非法采土行为，但未在附近山上每天开采几万方的矿料，造成水土流失，运输车辆导致道路扬尘扰民情况不存在。经核查，营口大石桥市博洛铺境内除上述三家砖厂外，再无其他砖厂。

基本
属实

    营口大石桥辽宁鹏阳墙体材料有限公司部分料场未做好密闭、苫盖措施及污染物超标，营口大石桥市环保局已立案处罚，罚款人民币13万，并限制生产，企业此批砖出窑后将立即停产整改。

无

25

X210000201811130027

    南楼镇陈家村金鼎矿山内有家加工厂，该厂无环保手续和降尘设备，三台大型粉碎机加工石粉及石块，粉尘和噪音严重污染环境。

营口市

噪音,大气

    2018年11月14日，现场检查发现，该厂主要生产设备为破碎生产线4条，均配套建设了污染防治设施，并于2018年10月对破碎生产线加装3套脉冲布袋除尘器，目前已安装完成2套，另1套正在安装中。
    检查时，2条破碎生产线处于生产状态，布袋除尘器、喷淋装置正常运行，并提供了喷淋装置运行记录，由于该厂新建的脉冲布袋除尘器正处于调试阶段，故未制作运行记录；该厂配置2台洒水车，每天定时洒水4次防治扬尘，并提供了洒水抑尘记录。该厂北侧破碎生产线下方有一处临时堆放的物料，因为近期该辖区修路，两日没有产品运出，造成物料堆场高度11米，高于防风抑尘网8米。
    委托第三方个检测公司于当日对该厂进行监测，并于11月15日出具监测报告,结果显示有组织颗粒物（粉尘）、无组织排放、噪音等污染物均达标排放。企业于2018年7月擅自建设破碎生产线1条，并于9月初建成投产，配套建设脉冲布袋除尘器3台、喷淋装置1套，无环保审批手续。已于2018年9月25日对该厂未批先建并投入生产的违法行为予以立案处罚。

基本
属实

    对该厂的堆场违法行为依法予以处罚，处罚款2万元，责令其立即改正违法行为。
    2018年11月16日，该厂已开始对无环保审批手续的1条破碎生产线进行拆除，并已将堆放的物料高度清理至低于围挡。

无

26

D210000201811130006

    伊吗图有一个化工产业园区，每到晚上排放刺鼻性气味，导致居民不敢开窗户。

阜新市

大气

    辽宁省氟产业开发区位于阜蒙县伊吗图镇，开发区规划面积20平方公里，现有企业38户，现有化工生产企业均为精细化学品生产企业，主要产品为医药、农药中间体。生产的化工产品符合国家规定，储存化工产品的安全设施和设备按照国家标准和国家有关规定进行维护、保养，符合安全运行要求。但企业在生产过程中由于无组织排放等原因偶有异味产生。巡查未发现举报件所称的“每到晚上排放刺鼻性气味”现象。

基本
属实

    一、开推动企业落实环保主体责任，推动企业实施环保设施改造，对无组织废气实行封闭、尾气回收吸收处理。要求企业针对工艺废气污染治理设施的配电系统安装单独电度表，以便收集汇总该设施真实运行数据；设置工艺废气污染治理设施运行台账；对库房及车间和有可能跑冒滴漏的部位进行收集处理，变无组织排放为收集处理达标后有组织排放；鼓励企业进行LDAR泄漏检测与修复；要求企业生产期间关闭门窗，避免无组织排放行为发生。
    二、严格落实值班值宿制度，双人24小时值班，双休日4人值班
    三、开发区已于2016年10月底全面启动VOC气体在线监测系统建设工作，加快推进企业安装VOC在线监测系统。目前，已有20家企业签订了订货协议，其中7家企业正在进行安装调试。2018年年底前系统安装完成后，开发区统一平台监督管理。

无

27

X210000201811130042

    镇西堡镇心田堡村辽宁华电铁岭发电有限公司，通过储灰场4号排污口日排15000吨含酸污水入辽河；企业生产粉尘污染严重，输煤场噪声扰民。

铁岭市

水，
噪声，大气

    辽宁华电铁岭发电有限公司，为火力发电企业，环保手续齐全。
    经查：该公司的储灰场位于歪石村，2009年，该公司出资对该村进行整体搬迁，目前，仅1户因补偿事宜未达成一致，没有搬离原住址。该公司4号排污口为储灰场溢流口，储灰场常年保持蓄水运行，间歇排放储灰场的溢流水，水体中不加酸。该排放口安装有在线监测设备并与环保部门联网，数据传输稳定，pH在6-9之间，符合《辽宁省污水综合排放标准》。储灰场干滩区域设置喷淋系统降尘，运行正常，并在大风天气时使用消防车不间断喷水，防止扬尘。11月10日，对该公司储灰场进行无组织排放监测，结果符合《大气污染物综合排放标准》。  
   该公司6台发电机组已于2017年完成超低排放改造，颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、噪声均符合排放标准，通过环保验收，现已享受省超低电价补贴，机组安装了在线监控设施，对污染物排放时时监测，监测数据显示，颗粒物均值为5毫克/立方米、二氧化硫均值在35毫克/立方米以下、氮氧化物均值在50毫克/立方米以下。

基本
属实

   对该企业加强日常监管，要求企业污染治理设施稳定运行，达标排放。

无

28

X210000201811130074

    一、腰堡镇荣屯村和东小河村之间的铁岭县牧原有限公司环保手续不齐，养殖异味扰民，投诉人质疑会污染地下水。
    二、新台子镇西小河村铁岭县羽丰肉鸡养殖场无环评，有一台2吨燃煤锅炉正在使用，无环保处理设施。
    三、铁岭县工业园区内泰石岩棉厂、亚泰水泥厂两家企业生产时产生有毒有害气体，污染环境。

铁岭市

水,
其他污染,
大气

    一、辽宁铁岭牧原农牧有限公司（二场），位于铁岭县腰堡镇，距离东小河村540米，距离荣屯村590米。企业环保手续齐全，有动物防疫条件合格证，现有生猪存栏2.4万头，粪便处理方式为干式清粪工艺，猪粪水收集后进入黑膜沼气池发酵并进行干湿分离，分离出的沼液在分离池进行二次发酵，成为液态肥综合利用，为防止异味外溢，收集、发酵过程中的所有池体均做过防渗及覆盖顶膜处理。企业与周边农户签订了沼液还田协议，并与张庄合作社签订了粪肥销售协议。2018年11月15日，委托第三方环境监测机构进行臭味检测。检测报告显示，企业臭味排放达标。2018年11月15日，铁岭县疾控中心对辽宁铁岭牧原农牧有限公司（二场）分散式供水水源、铁岭县腰堡镇东小河村分散式供水水源及小型集中式供水末梢的饮用水水质进行检测，检测结果显示地下水水质符合饮用水标准。
    二、铁岭县新台子镇羽丰肉种鸡示范场，位于铁岭县新台子镇西小河村，环保手续齐全，现有肉鸡存栏10万只。企业有一台2吨燃煤锅炉，有除尘设施，现场检查时，污染防治设施正常运行。
    三、1、沈阳泰石岩棉有限公司：该企业以玄武岩、白云岩、焦炭、酚醛树脂等原材料，燃用天然气、焦炭生产岩棉，环保手续齐全，目前企业正常生产，污染治理设施正常运行。日常监管时，监督性监测均达标排放。2018年11月18日，委托第三方环境监测机构对企业烟气进行检测，检测结果达标。
    2、亚泰集团铁岭水泥有限公司：该企业主要从事水泥熟料及水泥生产，于2018年10月31日起季节性停产。环保手续齐全，污染防治设施齐全，符合环保要求。企业安装了在线监控设施，并且委托第三方对在线监测数据进行比对，无数据异常现象，市、县两级环境监测站对企业监督性监测数据及企业委托第三方监测数据均未发现超标现象。

部分
属实

    一、相关部门加强对该企业的监管，要求企业确保污染防治设施正常运行。
    二、2018年11月16日，下达《责令改正违法行为决定书》，责令其恢复原状，待现有存栏肉鸡出栏后将燃煤锅炉取缔。11月21日，对该养殖场下达《行政处罚决定书》，对其未经批准擅自建设燃煤锅炉的违法行为行政处罚4000元。该养鸡场已订购生物质锅炉，11月25日现有存栏鸡出栏后将立即办理锅炉备案手续，并更换。
    三、加强对两家企业监管，确保污染防治设施正常运行，烟气达标排放。

无

29

D210000201811130007

    吴家榆树村北侧的路路顺有限公司将未经处理的工业废水、废油直接排放到地下，污染环境。

盘锦市

水

    2018年11月15日，现场调查发现：路路顺有限公司排放废水、废油情况不属实，企业没有环保手续违法经营行为属实。路路顺有限公司位于吴家镇榆树村，成立于2017年3月2日，企业法人陈少平。主要经营危险货物运输，占地面积4000平方米，工商、交通手续齐全，无环保手续。该公司为油罐车停车场，院内无车辆检维修设备、无洗车设备、锅炉及蒸罐设备。现场检查未发现洗车及排放废水的痕迹，企业不具备产生废水、废油的条件。2018年11月16日，对路路顺有限公司附近地下水进行采样监测，监测项目为化学需氧量、氨氮、石油类、pH，监测结果达标，地下水未受污染。

基本
属实

    路路顺有限公司未办理环保手续擅自投入生产使用行为违反了《建设项目环境保护管理条例》第十九条规定，对该企业行政处罚25万元，停止一切生产行为。

无

30

D210000201811130030

    沙河营乡南王屯村南侧东晟碳素厂将生产废水直接排放到河道内，污染河水。

葫芦岛市

水

    经调查，该企业用水分为生产用水和生活用水两部分。生产用水一部分为电极压型产品冷却水，冷却水池143立方米，循环使用不外排。一部分为煅烧窑炉冷却水，循环水池360立方米，循环使用不外排。生活污水2400立方米，达标排放。企业升级管理后生活污水排污口永久封闭，生活污水收集后，用于厂区抑尘和绿化。

不属实

    无

无

31

D210000201811130044

     一、2014年开始，旧门乡李屯村村大队主任李某在村里开荒毁林2000多亩。
    二、旧门乡李屯村里所有养猪户产生的猪粪随意堆放，污染地下水，导致村民井水有异味，无法饮用。

葫芦岛市

水，生态

    一、经核实，李屯村2013年-2017年经李屯村村委会同意，在该村公益林开山取土，面积3078平方米；2015年李玉财擅自在该村南河边承包的商品林地内种植农作物，面积630平方米。2009年春季李屯村为了壮大集体经济，在该村南山宜林荒山栽植桃树800多株，面积33.4亩。果树成活后对外进行了承包，现已成为桃树园，不存在毁林行为。
   二、旧门乡李屯村有规模饲养场2个，生猪散养户36户，存栏生猪3726头。2家规模养殖场均有防渗漏粪场、污水池，无外渗情况.26户已列入粪污资源化利用建设项目,有粪污暂存罐，有10户污水直排，粪场露天堆放。2018年11月13日，对养殖户周边住户井水采样监测结果显示，地下水井水质符合规定限值要求，没有污染地下水现象。
   

部分
属实

   一、兴城市林业局对李屯村村书记李玉财擅自开垦林地630平方米行为，依法作出罚款1260元的行政处罚意见。对李屯村委会在公益林开山取土3078平方米行为，依法作出罚款55404元的行政处罚意见。下一步将继续按照法定程序依法依规进行办理。
   二、对有粪污暂存罐的26户，旧门乡政府将组织村及养殖户进行定期清理，按时还田；对粪污直排的10户，已完成清理。下步将加强日常监管，责任到户，定期清理还田。

诫勉1人

32

D210000201811130082

    高新园区恒泰热力公司有3台3.82兆帕、35吨/小时蒸汽锅炉。脱硫除尘设备陈旧、工艺落后，烟囱冒黑烟，不符合国家排放要求。公司2008年开始生产，2015年停产，2018年8月25日又恢复生产。

葫芦岛市

大气

   恒泰热力2015年7月停产，2018年8月组织检修维护等工作，10月25日开始正式恢复生产。
   由于该单位前期一直处于停产状态，锅炉房许多生产设施、设备陈旧老化年久失修，除尘脱硫设备陈旧。
   2018年11月，葫芦岛市环境监测中心站对该公司排放的锅炉烟气进行了采样监测。监测分析报告结果显示烟气中二氧化硫、氮氧化物排放浓度值符合国家标准，颗粒物排放浓度值超过国家标准。

基本
属实

    已对该公司超标排放违法行为进行了立案处罚，罚款24万元。企业按要求整改，葫芦岛市环保局将加强对该公司的日常监管，增加检查频次，发现环境违法行为及时查处。

无

33

X210000201811130034

    高家岭镇靳家村万宝地未经批准占用耕地30余亩建养虾场，盗采地下温泉水，污水排入河里污染环境。

葫芦岛市

水，
其它污染

    经现场核实，地类性质为一般耕地，有村委会和村民流转合同，根据《国土资源部、农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知》文件精神，该养虾场按农用地管理，不需要办理农用地转用审批手续。经水务部门现场调查，经现场抽水测试水温，在15-16℃之间，不具备温泉水的界定温度（25℃以上）。该养虾场于2016年利用4个月时间在其中3个棚开始养虾20万尾，每个棚都铺有防渗膜，养殖期间不用换水，无废水外排，由于是冷棚养殖，冬天不具备养殖条件，虾全部死亡，2017年初至今未养殖，不存在污水排河污染环境。

基本
属实

    赵晖未经水行政主管部门审批，擅自打井取用地下水的行为属违法行为，依据《取水许可和水资源费征收管理条例》相关规定，责令赵晖停止盗采地下水资源的违法行为，限期办理取水许可证，补缴核定的养虾水资源费3234元。

无

34

X210000201811130036

    刘台子乡潘山村闫某某承办的沿海国家特殊保护林地被非法侵占，开办养渔棚抽取地下淡水，养殖废水直排大海。曾向中央环保督察组举办，受理号1789，地方政府虚假回复。”

葫芦岛市

海洋，
生态

    经兴城市刘台子乡工作人员现场核实，刘台子乡潘山村没有养鱼棚，只有海参育苗养殖户2户，属于直接利用海水培育海参苗，不存在抽取地下水情况。同时只有宁方武海参育苗室在夏季生产时有部分尾水排放，已安装了尾水排放过滤网和沉淀池，不存在养殖废水直排大海行为。此外，在兴城也没有“国家特殊保护带”之说。2018年11月8、9日，兴城市环保监测部门对刘台子养殖户抽样监测结果显示，各项指标符合相关标准限值。

基本
属实

    已安装了尾水排放过滤网和沉淀池，确保养殖废水达标排放。

无