年初以来,望花区执法大队坚持把队伍建设作为开展各项工作的重中之重,着力从完善制度、规范管理、强化教育学习培训等方面入手,努力打造一支纪律严、作风硬、能力强、素质高的执法队伍。
一、建立健全规章制度,加强和改进工作作风。在建立健全内部管理制度的基础上,将各项工作细化、量化,大队督查科定期和不定期进行督查考核,并将检查结果与奖惩措施直接挂钩,实现了制度、岗位、人员、责任的有机统一。日常执法管理中做到提示、教育在先,处罚在后,进一步纠正执法人员在执法过程中思想不端正,重实体、轻程序,重办案数量、轻办案质量等行为。强化队风队纪建设,树立良好的外部形象。要求每名队员对照规定和标准进行自查自纠,展示队伍良好形象和精神风貌,大队不定期对执法人员的队容风纪进行检查,对出现的问题,严肃对待,及时纠正,切实整改。落实政务公开制度,加强和改进工作作风,促进形象转变。大队坚持凡是能公开的事项一律公开,在机关科室、各中队、服务大厅的明显位置公开大队举报电话,主动接受外部监督,聘请区人大代表、区政协委员、相关单位的工作人员为大队行风监督员,定期召开行风监督员座谈会,听取各方面对城管工作的意见及建议,自觉接受社会监督。
二、严格规范管理,提高城管综合执法水平。为保证执法工作的正常运行,要求执法人员执行公务时必须严格按照规范执行,坚持做到持证上岗,亮证执法,着装整齐,仪容端正、风纪严谨。区执法大队坚决做到依法办案、按程序办案、准确使用自由裁量权。同时,根据城市管理工作的特殊性,大队专门设立了法制督查科,对执法队员的执法行为、履责情况、工作成效等进行绩效考核,并将考核结果作为干部年终评优的依据。
三、注重教育培训,全面提升执法队伍素质。区执法大队要求全体队员加强政治理论学习,来指导工作,推动工作和创新工作。以“学雷锋活动启动日”为契机,深入开展学雷锋系列活动,深入社区义务劳动、走访慰问贫困业户、参观雷锋纪念馆等系列活动,坚定了执法队员理想信念。强化培训,提高执法队伍业务素质。大队分别于3月17日至3月20日开展了为期4天的法制培训,培训的范围和内容根据行政执法工作实际做了扩展和延伸,加强对政策法规、案件办理、文明执法、做讲诚信、懂规矩、守纪律、做一名合格执法队员等业务知识的培训力度。教育覆盖率达100%,通过培训和学习,队伍综合能力得到了全面提升。
四、坚持执法为民 着力打造服务型执法队伍。区执法大队积极探索推行了恳谈式执法、首违不罚、说服教育式执法和回访执法四种人性化执法模式,切实解决群众反映的难点热点问题,落实24小时值班制度,不断提高信访办理质量。据统计,今年1-3月,大队共受理各类问题126件,内容涉及市容环境、市场整治、乱搭乱建等,获得了较高的满意率。按照“棋盘式”分工、“网格化”管理的模式,实行定人员、定区域、定路段、定标准、定责任、定奖惩的“六定”管理责任制,使市容管理初步达到了“横到边、纵到底、不留死角”的效果。在执法过程中,坚持查处与引导相结合、教育与处罚相结合、管理与服务相结合,保证做到执法有理有节、处罚有据有力,以此促进执法工作顺利开展。截至目前,共纠正乱摆乱放行为56处、清理占道经营32处、治理乱堆乱放65处、拆除门斗12处、清理马路加工点3处、整治各类广告牌匾、条幅、灯箱32处、治理乱设牌匾10处,拆除本溪路等市场越冬棚厦(彩钢房)48处。