对区十九届人大二次会议第65号建议的答复

刘禹代表：

您好，您提出的《关于加强和完善防疫体系建设的建议》收悉，现答复如下：

党的十八大以来，望花区进一步加强公共卫生体系建设，公共卫生服务体系不断健全，基本建立了以疾病预防控制、应急救治等专业公共卫生机构为骨干，以各级各类医疗机构为依托，以基层医疗卫生机构为网底，以全社会参与为支撑，覆盖全民的公共卫生服务体系。截至2022年底，全区共有专业公共卫生机构3个、医院5个、基层医疗卫生机构40个，100%覆盖全区各街镇、社区、村，辖区居民基本可就近享受免费的公共卫生服务和便捷的基本医疗服务。2020年，全国新冠肺炎疫情暴发，全区各级各类医疗卫生机构义不容辞全力参与到抗疫行动中，为有效控制疫情，保障辖区居民身体健康贡献了全部力量。同时，我们也在疫情中看到，我区公共卫生体系特别是在重大疫情防控体制机制、公共卫生应急管理体系等方面存在着明显短板和不足。目前，按照各级党委、政府的决策部署，我们正在认真总结新冠肺炎疫情的经验和教训，推进完善重大疫情防控体制机制、强化公共卫生服务体系建设、加强公共卫生人才培养等工作。

一、加大力度完善人才培育体系

疫情以来，我们围绕行业需求，不断加强传染病防治相关专业建设，加强公共卫生人才的教育培养，特别注重培育公共卫生行业复合型人才，通过县乡村卫生人才能力提升培训项目，提升各类专业人才整体素质及公共卫生服务能力。进一步加强卫生应急队伍和公共卫生后备役建设，疫情期间，我们统筹做好应急状态下医疗卫生机构动员响应、区域联动、人员调集等工作，健全分级、分层、分流的重大疫情救治机制，做到“召之即来、来之能战、战之能胜”，基层医疗卫生专业人员在疫情阻击战中发挥了重要作用。

下一步，我们将进一步探索公共卫生人才教育，加强公共卫生人才队伍建设，健全完善公共卫生人才培养、准入、使用、考核评价和激励机制等方面的政策，激发人员活力，致力于培养专业理论扎实、实践经验丰富的高端公共卫生人才。

二、建立完善的公共卫生防控运行机制

构建起强大的公共卫生体系，健全预警响应机制，全面提升防控和救治能力，织密防护网、筑牢筑实隔离墙，才能切实为维护人民健康提供有力保障。近年来，区委、区政府高度重视完善公共卫生体系建设，我区公共卫生服务体服务能力稳步提升。公共卫生应急体制机制不断健全，形成了由卫生健康部门牵头、多部门参与的应对突发急性传染病疫情联防联控工作机制，部门间的信息沟通和协同联动进一步强化，监测预警、应急处置、医疗救治、物资保障等能力持续提升。疾控体系稳步发展，形成了以疾控中心、各级各类医疗机构共同构成的疾病预防工作网络，建立政府领导、部门协作、全社会广泛参与的工作机制，培养了一支具有传染病和突发公共卫生事件应对优势的疾控队伍，现场流行病学调查、实验室检验检测、信息监测管理等能力明显提升。

下一步，我们将在总结新冠肺炎疫情防控经验的基础上，加大改革力度，强化公共卫生法治保障，健全重大疫情应急响应机制，改革完善疾病预防控制体系，提升疾病预防控制能力，加强疾控人才队伍建设，完善疾控体系运行机制。强化基层医疗卫生机构的服务能力，特别是强化常见病多发病诊治、公共卫生服务和健康管理能力，提升传染病筛查防治水平，筑牢基本医疗和公共卫生服务的“双网底”。

三、加大力度提升社会公共卫生防疫意识

区委、区政府坚持以人民为中心的发展思想，把人民健康放在优先发展的战略位置，加快推进“健康望花”建设，强调树立“大卫生、大健康”理念，推动“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变。积极宣传普及健康知识，将普及健康知识、参与健康行动作为行动的基本路径，充分利用主流媒体平台和微信、微博、抖音等新媒体，通过讲座、公益广告、巡讲、个体化健康教育等多种形式，广泛传播健康素养基本知识，提升辖区居民健康素养水平，树立防病意识，营造以预防为主的社会氛围。特别是针对新冠肺炎疫情期间广大居民普遍缺乏传染性疾病防控等公共卫生知识的情况，多次邀请专家到基层开展疫情期间如何做好疫情防控科普宣传，并在“今日望花”公众号定期发布疫情期间传染病防控、疫苗接种、个人防疫等相关内容，受到群众欢迎。

下一步，我们将继续推进健康望花建设，积极开展爱国卫生运动，坚持预防为主，创新方式方法，不断提高人民群众健康第一责任人意识，大力开展健康知识普及，倡导健康生活方式，提高群众疾病预防意识与能力。

对于您提出的宝贵意见和建议，我们一定在今后的工作中进一步改进，力争为辖区百姓提供更好的医疗卫生健康服务。

感谢您对卫生健康工作的关心和支持。

                                望花区卫生健康局

                              2023年4月27日