对区政协十届二次会议第97号提案的答复

白金委员：

您提出的《电商新模式推进塔峪现代农业发展的建议》的提案已收悉，结合我区实际情况，现将提案意见答复如下：

一、已经取得的进展

今年以来，在望花区委、区政府的领导下，在区人大、区政协的大力支持下，我区在跨境电商和直播电商等新兴产业发展取得新进展。

一是辽宁好物山谷跨境电商供应链有限公司入驻我区并实质性开展业务。有效推动我区辽宁青创基地于2023年1月9日获批辽宁省第五批电商直播示范基地；

二是由中资捷易（辽宁）实业有限公司主导，在我区塔峪镇塔峪村盘活原农业资料市场闲置资产约1500平方米，成立电商直播基地，目前正在装修。以上述直播基地为依托，未来有望使我区农业电商取得新的突破和进展；

三是引进广东东莞投资创立辽宁极鲜供应链有限公司，有效盘活我区望花大街900平方米闲置资产，开展农副产品线上批发业务。APP正在开发中。未来投入运营后，将有效带动我区塔峪镇农产品销售。

二、当前存在的问题

1、农副产品品类单一，缺乏市场竞争力。

目前，塔峪镇很多农户仍以辽宁水黄瓜、土豆、芸豆、茄子、香菇等这些传统蔬菜为主要种植品种，与进口生鲜超市和平台网商经营的水果黄瓜、羽衣甘蓝、紫薯、彩虹玉米、牛奶草莓、澳洲牛肉等鲜明对照，本地农产品显然难以适应目前消费者追求高品质、多样化的需求，在市场竞争中处于劣势。

2、产品供应量不稳定、品控和包装不规范，电商无法采用。

电商销售要求农副产品要在每年的一定时期内形成稳定供应量，并且为了减少差评和投诉，对于产品筛选和物流包装方面都有严格要求。然而目前我区农村仍主要采取传统农贸市场批发等方式销售，产品没有经过详细筛选并形成独立包装，同时往往不能接受建议去改变现状，造成大多数农户与电商对接销售都以失败告终。

3、组织体系不健全。

乡镇和村合作社、供销社的功能没有有效发挥，公司加农户大多仍停留在概念阶段，依旧以农民各自为战为主要运营方式。

4、缺乏运营企业以及品牌。

目前国内各大电商平台对于食品类目普遍要求正规公司经营，并取得品牌商标授权方可入驻。而由于缺乏正规的农业公司合作，农民自身往往又缺乏运营能力，导致我区塔峪镇大多数农户无法实现产品的规范化和商业化。

三、未来的工作重点

1、强化政府主导与市场化运作的紧密结合。

借鉴南方发达地区经验，充分发挥政府的引导作用，通过与民营专业运营公司的紧密合作，整体统筹发展农产品电子商务产业。

2、推动农产品品牌化战略，加快传统农业向新型农业转化升级。

通过与专业公司合作，设立专门农产品供应链经理人，为地方产品注册商标，并通过自媒体引流等方式，精准、有效实施品牌推广。此外，通过供销社、合作社与公司合作等方式，规范运作产品的筛选和包装，在符合各平台入驻要求的同时，真正将农副产品转化为可供销售的商品。

3、引进新技术、新品种，丰富本地农副产品的品类，以适应互联网主流商品个性化的竞争需求。

一是要把握有机农副产品这一大的发展方向。随着社会经济发展，目前消费趋势正在从追求新奇特向更加注重食品安全和健康过度。因此有机无公害农副产品必将是未来发展的主流方向。二是要努力引进国外、域外的新品种、新工艺，与地方农业大学等院所合作，培育发展适合本地区生长环境的新品种。三是突出重点，形成特色。集中发展1-2个能够叫得响的地方产品品类，进一步聚焦，形成具有地理标志的区域化产品品牌。可参照章丘大葱、海南绿橙、丹东草莓等区域品牌概念。

4、想方设法提高农村品的附加值，延长其保质期。

以主流平台大数据为依据，结合本地实际，研发农副产品深加工品种，开发系列网红食品。通过灌装、真空包装、烘干等工艺延长食品保质期，在便于库存和销售管理的同时，进一步迎合互联网销售趋势和要求。

5、加强与全国性电商平台合作。

在不断完善本地农产品供应链，以政府和地区农产品龙头企业的角度共同加强与美团、拼多多、京东等B2C平台以及半亩田等B2B平台的洽谈，积极争取将本地农副产品纳入平台自营品类或入驻品牌，有效拓展本地农产品的全国销售市场。

感谢你们对望花地方经济发展工作的重视和关心。      

望花区电子商务管理办公室

                                            2023年5月19日