各镇街,区政府各部门,各有关单位:
现将《望花区2021年政务公开工作要点》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
望花区政务公开领导小组办公室
2021年6月23日
(此件公开发布)
望花区2021年政务公开工作要点
为认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发2021年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2021〕12号)、《辽宁省政务公开领导小组关于印发辽宁省2021年政务公开工作要点的通知》(辽政公领发〔2021〕1号)、《抚顺市政务公开领导小组关于印发抚顺市2021年政务公开工作要点的通知》(抚政办公开〔2021〕3号)精神,根据中央、省、市、区关于政务公开工作的决策部署和工作要求,结合我区实际,重点开展以下工作:
一、加大政府信息公开力度
1.全面公开各类规划信息。主动公开国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要、国土空间规划、专项规划和区域规划等,做好历史规划(计划)的归集整理和主动公开工作,充分展示“一张蓝图绘到底”的接续奋斗历程。在区政府门户网站政府信息公开专栏“规划信息”类栏目中全面公开本地区各类规划信息,引导全社会关心支持规划实施工作。(牵头单位:区发改局、市自然资源局望花区分局;配合单位:区政府有关部门、各镇街)
2.强化市场规则标准和监管执法信息公开。通过区政府门户网站、政务服务网、政务服务大厅等渠道,主动公开全国统一的市场准入负面清单,并根据调整情况做好更新。及时公开建设高标准市场体系行动方案的落实举措。做好反不正当竞争执法信息发布工作。(牵头单位:区发改局、区市场监管局;配合单位:区政府有关部门、各镇街)
3.深化财政信息公开。稳步扩大预决算公开范围,推动部门所属单位预算、决算及相关报表公开。持续深化地方政府债务信息公开,区政府门户网站要与中国地方政府债券信息公开平台对接,公开地方政府债务限额、余额、发行、品种、期限、利率、偿还计划、偿债资金来源等信息。加大惠民惠农政策和资金发放信息公开力度,区财政局要推动补贴信息公开向农村和社区延伸并与村(居)务公开有效衔接。(牵头单位:区财政局;配合单位:各镇街)
4.继续做好常态化疫情防控信息公开。切实增强新冠肺炎疫情防控信息发布的及时性、针对性,准确把握常态化疫情防控的阶段性特征和要求,重点围绕散发疫情、隔离管控、流调溯源、精准防控、冷链物流、假期人员流动等发布权威信息,扎实做好疫苗接种信息公开和舆论引导工作。提高新冠肺炎疫情防控信息发布规范化水平,发布社会关注的重大政策、内容敏感的重要信息前,加强统筹协调,在实事求是的前提下,强化政府系统内部信息整合,统一步调对外发声。做好爱国卫生运动、健康中国行动等相关工作的信息公开,大力开展健康科普宣传,使健康生活理念更加深入人心、健康生活习惯更好养成。(牵头单位:区卫健局;配合单位:区政府有关部门、各镇街)
5.推进政府规章和规范性文件公开到位。要认真落实公文公开属性认定制度。全面做好政府规章集中统一公开,确保在 2021 年底前将我区现行有效的政府规章完整版本,通过区政府门户网站政府信息公开专栏集中公开。区司法局要全面梳理各部门以区政府、区政府办名义制发的规范性文件,通过区政府门户网站政府信息公开专栏发布现行有效文件目录及文件全文。(牵头单位:区司法局;配合单位:区政府有关部门)
二、强化政策解读回应关切
6.做好重要政策解读。区政府门户网站继续做好“六稳” “六保”专题专栏信息发布和政策解读工作。聚焦保持宏观政策连续性稳定性可持续性、促进经济运行在合理区间,深入推进重点领域改革、更大激发市场主体活力,依靠创新推动实体经济高质量发展、培育壮大新动能,坚持扩大内需战略基点、充分挖掘国内市场潜力,全面实施乡村振兴战略, 实行高水平对外开放,加强污染防治和生态建设,切实增进民生福祉等方面出台的重大政策,及时发布权威信息,开展深入解读,有效引导预期。(牵头单位:区发改局;配合单位:区政府有关部门)
7.创新政策解读形式。区政府各部门以本部门名义制发的涉及经济社会发展、需要公众广泛知晓的重要文件,要制作文件图解,并在区政府门户网站和本部门网站公开。要进一步加大政策文件图解解读工作力度,实现政发、政办发政策性文件图解全覆盖。充分运用新闻发布会、访谈、简明问答、H5、动漫动画等形式开展形象生动的政策解读,提升政策解读的可读性。各类解读材料要更加注重对政策背景、出台目的、重要举措等方面的实质性解读。(牵头单位:区政府办公室;配合单位:区政府有关部门、各镇街)
8.加强政策咨询服务。区政府各部门要积极解答政策执行机关和社会公众的咨询,精准传达政策意图。要依托12345政务服务便民热线及其网上平台,为企业群众提供“一号答”“一站式”政策咨询服务。按照国家统一部署,做好与国务院政策问答平台协同联动、对接共享工作。(牵头单位:区营商局;配合单位:区政府有关部门、各镇街)
9.切实增强回应关切效果。紧紧围绕政务舆情背后的实际问题,以解决问题的具体举措实质性回应社会关切。加强舆情回应台账管理,认真核查已作出的承诺落实及公开情况,切实维护政府公信力。通过网上调研等方式,了解掌握社会公众对政策执行效果的反馈与评价,主动回应存在的共性问题,助力政策完善。密切关注涉及疫情防控、房地产金融、工资拖欠、环境污染和生态破坏、食品药品安全、教育医疗养老、安全生产、困难群众生活等方面的舆情并及时作回应,助力防范化解重大风险。(牵头单位:区政府办公室;配合单位:区政府有关部门、各镇街)
三、优化公开平台建设管理
10.推进集约化平台建设。配合市政府网站群平台升级改造,以更加科学合理的模式建设政府网站集约化平台。(牵头单位:区政府办公室)
推动公开、互动、服务融合发展,推动更多政务服务事项网上办、掌上办、一次办,实现一网通查、一网通答、一网通办。优化“互联网+监管”系统建设,推动各类监管信息通过统一平台向社会公开,强化一网通管。(牵头单位:区营商局、区市场监管局;配合单位:区政府有关部门、各镇街)
11.完善政府信息公开专栏。按照政府信息公开专栏建设有关工作规范,科学调整区政府门户网站政府信息公开专栏,及时做好信息更新,做到法定主动公开内容全部公开到位。(牵头单位:区政府办公室;配合单位:区政府有关部门、各镇街)
12.开展政府网站专栏清理。根据实际情况,对重大活动或专项工作已经结束、信息内容不再更新的政府网站专栏专题或有关栏目进行清理,纳入区政府门户网站“历史专题”或“往期专题”类栏目,作为数据资料予以保存,不再单独设置政府网站前台入口。(牵头单位:区政府办公室;配合单位:区政府有关部门、各镇街)
13.深入推进政府网站IPv6改造公开。年底前,区政府门户网站支持互联网协议第6版。(牵头单位:区政府办公室)
14.规范政务新媒体开设。要选择微信、微博等主流新媒体平台开设政务新媒体,区政府各部门、各镇街可根据工作需要规范开设。有条件的单位可在网民集聚的抖音、快手等新平台开设政务新媒体账号。一个单位在同一平台最多开设一个政务新媒体账号。针对一哄而上、重复建设、“娱乐化”“空壳”等问题有序开展清理整合。(牵头单位:区政府办公室;配合单位:区政府有关部门、各镇街)
四、推进基层政务公开标准化规范化
15.完成试点领域信息公开标准建设。按照国家26个试点领域基层政务公开标准指引,区政府各相关部门要编制完成我区统一的共性公开事项目录及信息公开标准,对公开内容、公开渠道、展示形式、信息保障进行统一规范,并开展区本级相关领域信息公开工作。(牵头单位:区政府有关部门;配合单位:各镇街)
五、做好依申请公开工作
16.依法依规办理政府信息公开申请。切实转变观念,强化服务理念,把依申请公开工作作为服务人民群众生产生活、支持市场主体创业创新的重要方式,更好满足申请人对政府信息的个性化合理需求。加强业务培训和案例指导,提升答复文书规范化水平。正确使用《政府信息公开信息处理费管理办法》,严格依照规定的标准、程序、方式计收信息处理费。(牵头单位:区政府办公室;配合单位:区政府有关部门、各镇街)
六、切实强化组织保障
17.强化组织领导。各单位、各部门要高度重视政务公开各项工作,实行单位一把手负总责,分管领导抓具体工作、具体人员专门负责的工作机制。区政府办公室要加强日常指导监督,帮助解决实际问题,及时纠正不当行为。(牵头单位:区政府办公室;配合单位:区政府有关部门、各镇街)
18.加强业务学习。各镇街、区政府各部门要加强对政府信息公开条例的学习,将政府信息公开条例纳入年初制定的学习计划,不断提高政务公开工作人员业务能力和水平。(牵头单位:区政府有关部门、各镇街)
19.狠抓任务落实。加强业务指导和监督检查,对本要点提出的涉及本单位的重点任务,梳理形成工作台账,实时跟进推动,确保落实到位。对上一年度工作要点落实情况开展“回头看”,重点针对有明确责任主体和时限要求的工作任务,逐项核查落实情况,对未完成的依法督促整改。(牵头单位:区政府办公室;配合单位:区政府有关部门、各镇街)
20.改进工作作风。在日常指导和评估考核工作中,要切实减轻基层负担。正确对待社会上各类政务公开第三方评估结果,持续改进工作,原则上不以行政机关名义领取民间奖励,不选择性参加评估结果对本机关有利的发布会、论坛等相关活动。(牵头单位:区政府办公室;配合单位:区政府有关部门、各镇街)
21.做好考核评估。政务公开工作已纳入区政府绩效考核体系,政务公开工作要点的落实情况将作为年底绩效考核的重要依据,各部门要高度重视,结合责任分工,认真开展好相关工作。(牵头单位:区政府办公室、政研督查办;配合单位:区政府有关部门、各镇街)