一、总体情况
2021年,市政府及工程项目审批改革领导小组(以下简称工改小组),均相应出台指导性文件,营商局负责深化工程建设项目审批制度改革日常工作,统筹推进相关改革工作。我区住建局遵照市住建局下发的《抚顺市住建系统工程建设项目并联审批工作导则》(抚住建[2020]66号)、《辽宁省住房和城乡建设厅关于深化住建领域工程建设项目审批制度改革的实施意见(试行)》(辽住建发[2021]1号)的文件要求,负责对工程项目施工许可、竣工验收两个阶段的审批工作,其中行政许可事项为施工许可证核发及道路挖掘审批。
本年度区住建局及区市政监理所利用 “互联网+政务服务”综合管理平台,按照各自负责的行政许可工作事项要求,办理行政许可类审批事项为:建筑工程施工许可证核发29件,占用挖掘城市道路审批7件;办理其他行政审批事项情况为:工程质量监督29件,一般工程消防竣工备案12件,工程竣工备案1件,工程竣工监督1件,行政处罚15件。
按照信息公开要求,办结上述行政许可事项的同时,审批结果均在抚顺政务服务网、信用中国(抚顺)等门户网站自动进行公开公示。以上审批均提前或规定时限内完成,未出现逾期情况,未出现任何差评。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 36 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 15 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | |||||
0 | 0 | 00 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 00 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
1、对网络的依赖问题。自工改以来,工程项目审批均采用网络办理,并且省、市两级之间的网络数据交换,整体办理对网络系统非常依赖,一旦出现审批网络卡顿、数据共享不及时等情况,将对审批造成很大影响。
2、网络界面可继续改进的问题。在工改系统中,在“已办结办件”的界面上,没有显示出施工许可证核发这一事项的办结情况,不方便查询和统计。如果想查找已办结项目的施工许可证核发之中的相关信息,需要到“统一受理”的“项目申报”或“投资项目库”之中进行查询,这会增加查询的操作时间,不够方便快捷。
3、人力匮乏的问题。区住建局从事审批工作的人员数量较少,且缺少专业技术人才,技术能力相对欠缺,急需补充人才力量。
未来改进措施:
1、积极与工改相关部门及专业技术公司、网络公司保持有效沟通,减轻网络系统漏洞对审批的实际影响。积极与市区两级营商部门、市住建部门进行协调沟通,优化工程建设项目审批流程,确保审批服务质量,提高服务效率。
2、加强人文服务,细致指导建设单位网上申报,一网通办。对建设单位提交的申请严格把关,谨慎受理,多与企业进行有效沟通,做好事前准备,有效提高操作水平。
3、增强自身业务能力,积极向上争取补充人才,特别是补充网络技术人才、工程类技术人才,加强审批工作力量。
六、其他需要报告的事项
无
望花区住建局
2021年1月7日