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中国共产党望花区第十二届委员会第十六次全体会议，于2025年12月8日召开。

区委委员29人、区委候补委员7人出席会议，其他现职副区级领导、区纪委监委班子成员、有关方面负责同志和区第十二次党代会代表中部分基层同志列席会议。

全会由区委常委会主持，区委书记朱江作了讲话。

全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神，党的二十大和二十届历次全会精神，传达学习省委十三届十次全会、市委十三届十二次全会精神，听取和审议了朱江受区委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共望花区委关于制定望花区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。朱江就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

全会指出，党的二十届四中全会是在即将进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，召开的一次具有里程碑意义的重要会议。习近平总书记的重要讲话和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，深刻阐述“十五五”时期推进中国式现代化的一系列方向性、根本性重大问题，对未来五年发展作出战略擘画，为推动高质量发展、推进中国式现代化指明了前进方向、提供了根本遵循。省委十三届十次全会全面贯彻落实党的二十届四中全会精神，科学谋划辽宁未来五年发展蓝图，开启了辽宁振兴发展新征程。市委十三届十二次全会，进一步明确全市未来五年经济社会发展的指导思想、坚持原则、奋斗目标、重点任务，必将推动中国式现代化抚顺实践开创新局面。全区各级党组织要认真学习贯彻党的二十届四中全会精神，深入贯彻落实省委十三届十次全会和市委十三届十二次全会部署要求，以高度的政治责任感和历史使命感，奋力推动党中央决策和省委、市委部署在望花落地生根、开花结果。

全会充分肯定区委十二届十五次全会以来区委常委会的工作。一致认为，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，区委常委会深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神，严格落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，以决战决胜全面振兴新突破行动为总牵引，充分发挥把方向、管大局、作决策、保落实的领导作用，带领全区凝心聚力、攻坚克难，推动经济社会发展态势稳中向好、民生福祉持续改善提升、党的建设全面加强，在各方面工作中取得了新的进展。

全会认为，“十四五”时期是望花发展史上具有里程碑意义的五年。面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在党中央和省委、市委的坚强领导下，望花区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，团结带领全区人民攻坚克难、砥砺前行，推动全面振兴取得扎实成效。经济发展稳中有进，产业转型升级步伐加快，工业基础更加坚实，冶金新材料产业竞争力持续增强，现代服务业提质扩容，项目建设成果丰硕。创新动能加速集聚，政产学研联盟作用初显，人才引育机制不断完善。改革开放纵深推进，重点领域改革蹄疾步稳，营商环境持续优化，融入沈阳都市圈取得初步进展，对外开放水平稳步提升。城乡面貌焕然一新，城市更新行动扎实推进，老旧小区改造惠及广大居民，乡村振兴战略深入实施，塔峪现代农业特色彰显，基础设施和公共服务体系更加完善。生态环境持续改善，污染防治攻坚战成果显著，绿色低碳转型迈出坚实步伐，蓝天、碧水、净土保卫战取得阶段性胜利。民生福祉显著增强，就业、教育、医疗、养老、社保等公共服务体系更加健全，社会治理效能不断提升，平安望花建设扎实推进，人民群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。“十四五”时期全区经济社会发展取得的成绩来之不易，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是省委、市委正确领导、大力支持的结果，是区委坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神、带领全区广大党员干部群众团结奋斗的结果。实践证明，“两个确立”是新时代新征程引领党和国家事业从胜利走向新的胜利的根本政治保证，习近平总书记为我们指明了全面振兴之路、人民幸福之路、国家强盛之路、民族复兴之路。

全会指出，“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，是望花区贯彻落实东北全面振兴取得新突破的重要五年。全会明确了“十五五”时期全区经济社会发展的指导思想：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，认真履行维护国家“五大安全”政治使命，坚持稳中求进总基调，统筹发展和安全，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，持续优化营商环境，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，持续推动人的全面发展和促进共同富裕，持续整治城乡环境，持续净化政治生态，在推动新时代东北全面振兴取得新突破上攻坚克难、勇于争先，奋力谱写中国式现代化望花篇章。

全会强调，“十五五”时期全区经济社会发展必须遵循以下原则：坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全。同时要重点把握解放思想、守正创新，攻坚克难、奋勇争先，统筹兼顾、协同发力，久久为功、真抓实干的总体要求。

全会提出，到二〇三〇年，与全省、全市一道形成产业蝶变升级、创新活力迸发、文化魅力彰显、区域协同共进、生态秀美宜人、人民富足安康的振兴发展新图景，同时紧扣市委建设“两区三地”，全力打造高端冶金新材料产业发展集聚区、沈阳都市圈协同联动先行区、新时代雷锋精神传承实践核心区。“十五五”时期全区经济社会发展的主要目标是：高质量发展取得新成效、科技创新水平取得新进步、营商环境建设达到新水平、进一步全面深化改革取得新突破、社会文明程度达到新高度、人民生活品质不断提高、生态环境建设取得新进展、安全稳定屏障更加牢固。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年与全国全省、全市一道基本实现社会主义现代化，实现新时代全面振兴。

全会全面贯彻党的二十届四中全会和省委十三届十次全会、市委十三届十二次全会精神，提出全区“十五五”时期经济社会发展重点任务。一是建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基。二是提升科技创新水平，因地制宜培育和发展新质生产力。三是进一步全面深化改革，打造一流营商环境。四是融入全国统一大市场，构建高水平开放新格局。五是深化区域协同联动，加快城乡融合发展。六是加快农业农村现代化，有力推进乡村全面振兴。七是激发文化创新创造活力，开创文体旅融合新局面。八是完善基础设施体系，加大城市更新力度。九是持续保障和改善民生，构建全龄友好型社会。十是推动绿色低碳转型，提升生态环境质量。十一是防范化解重大风险，维护平安稳定社会环境。

全会强调，要为实现“十五五”规划目标努力奋斗。坚持和加强党中央集中统一领导，推进社会主义民主法治建设，提升领导干部的能力水平，建立健全狠抓落实的工作机制，凝聚谱写中国式现代化望花篇章的磅礴力量。

全会强调，全区上下要扎实做好当前重点工作，确保“十四五”圆满收官、“十五五”良好开局。要全面对标对表党中央和省委、市委规划《建议》精神，认真落实区委规划《建议》，扎实推进“十五五”规划纲要编制工作。要积极主动对上争取，科学谋划一批重点工程和项目，争取更多项目进入国家和省、市“大盘子”。要抓好民生服务保障，扎实办好民生实事，坚决防范遏制各类安全生产事故，全力维护人民群众生命财产安全。

全会按照党章和党内有关规定，批准工作调离望花的陈万松同志辞去区委委员职务。

全会号召，全区上下要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决贯彻落实省委、市委工作部署，始终保持战略定力、凝聚发展合力、开足奋进马力，以实干实绩见实效，向历史和人民交出一份优异答卷！