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改革规划
望花区“重强抓”专项行动阶段性总结
浏览:401次'时间:2019年9月3日

一、专项行动开展情况

年初以来,望花区始终把“重强抓”专项行动作为全区工作的总抓手,统筹谋划、扎实推进,各项任务均取得阶段性成果。

1.整体进展较为顺利。我区根据抚政办〔2019〕14号文件精神,重新调整完善了各项工作任务,共形成234项工作任务,其中承接市任务163项,区自加任务71项,各相关单位、部门严格按照“五个一”工作机制推进截至目前,经各单位、部门与上级主管部门沟通后,确定37项任务不在上级考核范围或没有下达任务指标,但我区仍按照工作需要全力推进;剩余的197项任务中,有13项已完成全年目标,其余的184项任务各单位、部门正在积极推进当中。

2.牵头任务达到预期。由我区牵头的任务有两项:一是加快推进望花经济开发区规划建设发展,目前已制定下发了《望花区促进“飞地经济”发展实施方案》,明确了发展“飞地经济”的工作目标、准入条件、政策支持和组织保障,已完成了2019年重点建设项目任务的四个规划初稿。目前,望花经济开发区产业规划初稿已形成,正在编制控制性详细规划、大宗固体废弃物再生资源产业园区规划,并与多家企业进行项目洽谈。二是雷锋文化小镇2019年计划完成产值3.2亿元,目前雷锋学院已实现开工建设,预计9月底前投入运营,并被列入中共中央组织部干部党性教育基地名录。“雷锋文化核心区主题标识及系列雕塑创意征集”活动已圆满结束。核心区城市形象整体规划设计已与鲁迅美术学院达成了意向协议,规划任务书已形成,待签订正式协议后进入操作阶段。以上两项牵头任务均能够按照节点完成。

3.重点项目扎实推进。我区有22个项目列入全市154个重点项目中,总投资109.1亿元。其中建设项目18个、总投资84亿元;洽谈项目4个、计划总投资25.1亿元。

在18个重点建设项目中,有15个项目已实现开复工,完成投资4.2亿元。有3个项目未实现开工,一是小微企业创业基地项目,目前正在办理土地挂牌前的相关手续;二是抚顺炭素环保节能智能化技术改造项目,已明确在望花经济开发区4号地块进行项目建设,目前正在组织拆动迁工作,力争年内开工;三是炼钢转炉产能置换项目,目前正在对窑台地区进行动迁,腾空土地用于厂区内生活配套设施搬迁。

4个招商洽谈项目正在全力推进。一是八纬路地块开发项目,土地已于8月14日摘牌,目前正在进行基础施工;二是贝利合金工具生产项目,我区已预留了项目用地,并将于近期赴温州与投资方就项目具体合作细节进行沟通三是帝景翰苑2号地块和顺华能源学院地块开发两个项目,我们正在全力推进招商工作,争取年内实现签约。

二、存在的主要问题

一是存在重视不够的问题,虽然建立了“五个一”工作机制,但个别单位对“重强抓”任务研究少、推进慢,有些单位工作思路还不明确、不清晰,对时间节点设定不科学、不合理。

二是存在“两层皮”的现象,个别单位没有把“重强抓”行动与日常工作同部署、同推进,工作结合不够。部门间协调配合也不够紧密,没有形成工作合力。

三是3项主要经济指标没有达到预期。一是固定资产投资完成5.68亿元、距半年任务相差10.3亿元,同比下降58.5%(1-7月完成6.53亿元,同比下降56%)二是域外引资到位额完成5.1亿元,距半年任务相差6.9亿元,同比下降59.2%;三是财政收入完成6.3亿元,距半年任务差9400万元,同比下降7.5%(1-7月完成6.8亿元,同比下降11%)。域外和固投两项指标主要是由于库内项目投资支撑不足,且大部分已完成投资。新开工项目较少,同时受资金、土地和审批手续等客观因素影响,招商引资项目落地缓慢。财政收入主要是由于去年上半年一次性入库和集中缴税形成1.5亿的收入,致使基数过高;同时,受钢铁、碳素价格波动影响,上半年新钢铁同比减收8718万元,炭素同比减收8983万元。

三、下步工作打算

为推动我区“重强抓”专项行动取得实效,确保完成全年各项工作任务,将重点抓好以下三个方面工作:

一是加强组织领导,坚持区级领导带头抓、责任部门直接抓、配合部门协助抓的工作机制,定期进行工作调度,及时协调解决遇到的问题,做好任务推进落实工作。

二是加强绩效考核,强化清单式管理,对每一项任务按月、季度时间节点进行量化考核,明确时间、节点进度及完成情况,并纳入年终绩效考核成绩。

三是加强督查督办,对未按时间、节点完成任务的单位、部门进行督办,并在全区范围内进行通报,确保按时保质保量完成各项工作任务。


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