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改革规划
2019年第二季度望花区政府工作报告落实情况
浏览:1331次'时间:2019年8月7日

年初以来,望花区政府在区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,聚焦全面从严治党,紧盯全年目标任务,以“一核一带三区”发展布局为引领,以“重强抓”专项行动为抓手,统筹谋划、扎实推进,各项工作取得了阶段性成效。

一、上半年主要经济指标完成情况

从8项指标完成情况看,实现正增长的有3项:

一是地区生产总值:半年任务48.3亿元,完成44.3亿元,同比增长1.2%。

二是规模以上工业增加值:半年任务26亿元,完成26.2亿元,同比增长9.1%。

三是外贸进出口总额:半年任务3.37亿元,完成4亿元,同比增长30.5%。

    四是固定资产投资:半年任务16亿元,完成5.68亿元,同比下降58.5%。

五是一般公共财政预算收入:半年任务7.24亿元,完成6.3亿元,同比下降7.5%。

六是社会消费品零售总额:半年任务44.29亿元,完成39.8亿元,同比下降3.7%。

七是域外引资到位额:半年任务12亿元,完成5.1亿元,同比下降59.2%。

八是实际利用外资:半年任务276万美元,上半年为零。

    二、重点工作推进情况

1.“一核一带三区”建设进展顺利。按照区委、区政府相关部署,成立了“一核一带三区”五个领导小组,明确了工作职责、目标任务和量化指标,科学谋划、精细推进,各项工作取得阶段性成效。一是在雷锋文化核心区建设方面,雷锋学院于2月27日揭牌后,目前已实现开工建设,预计9月底前投入运营,并被列入中共中央组织部干部党性教育基地名录。百姓雷锋展览馆工作正在协调沟通中,旅游商品开发中心正在制定方案筹组过程中。“雷锋文化核心区标识和雕塑征集”活动将于8月8日进入最终专家评审阶段。核心区城市形象整体规划设计即将进入实际操作阶段。二是在城区老工业转型升级带建设方面,上半年该区域14户规模企业完成产值100.4亿元,同比增长5.1%,占全区规模工业总产值(113.9亿元)的88.1%。建立了“规下转规上”培育库,有19家企业入库,5家企业已完成升规申报,年内可顺利完成“小升规”目标任务。持续开展“千人走百企”“项目管家”等惠企服务活动,上半年共累计走访企业120余户、300余次,解决各类问题30余件次,重点企业运行良好、项目进展顺利。三是在望花经济开发区建设方面,制下发了《望花区促进“飞地经济”发展实施方案》,明确了发展“飞地经济”的工作目标、准入条件、政策支持和组织保障。完成了2019年重点建设项目任务的四个规划初稿。目前,控制性详细规划正在编制中,大宗固体废弃物再生资源产业园区规划初稿已形成,正在进一步完善中。上半年工业总产值完成10亿元,占年计划的35.5%。四是在现代服务业集聚区建设方面,上半年主营业务收入完成34亿元,同比增长11.5%;第三产业增加值完成19.2亿元,同比下降1.9%。实现个转企54户,占全年任务的64.3%。上半年全区共接待游客170万人次,同比增14.5%,实现旅游总收入16亿元,同比增长13%。华润万家购物中心项目已进入内部装修阶段,中嘉商业广场项目已进入招商阶段。同时,养老、保健、电子商务等产业也有了新的发展。五是在塔峪现代农业发展区建设方面,一产业增加值完成3369万元,同比增长0.4%。扶贫攻坚进展顺利,7户贫困户中已完成3户危房维修和翻建工作,4户大病贫困户已纳入新农合医疗信息管理系统。扶持壮大冷棚茄子、文草莓、花卉大棚和泥鳅养殖等项目,拉动农业经济快速发展。以美丽乡村建设为抓手,投入资金200余万元建设垃圾清运系统,塔峪镇后孤家子村作为美丽乡村示范点,已完成前期规划工作。

2.项目建设高效推进目前共形成重点建设项目48个,总投资105.79亿元,当年计划投资23.82亿元。其中亿元以上项目21个,总投资97.7亿元,当年计划投资16.56亿元。实现开复工项目31个,完成投资5.68亿元。钢原料回收加工项目已开工建设,鸿邦环保模具及过滤基布项目正在进行厂房主体施工建设,洁花环保袋式除尘器装备制造项目已正式生产,中机热电调峰储能项目待摘牌后施工。炭素环保节能智能化改造项目,已明确在望花经开区4号地块进行项目建设,方案已上报集团总部,力争在8月份总部通过后,实现开工建设。

    3.招商引资稳中有进。制定了《望花区促进主导产业转型发展、高质量发展政策意见(试行)》。积极开展“走出去、请进来”活动,上半年外出招商20余次,接洽来访客商10余批次近80人次,共形成招商项目31个,计划投资总额145亿元。其中:实现签约或新落地的项目7个、投资总额16.69亿元;重点推进洽谈项目9个,计划投资总额58.3亿元。八纬路地块开发项目,目前正在进行土地上市前的各项准备工作,预计九月份开工建设;贝利合金工作生产项目已经为投资方预留了项目用地,近期将与投资方就项目开工问题进行深入研究;帝景翰苑2号地块项目,正与海城圣博开发公司,抚顺和兴房地产开发公司进行积极洽谈,力争下半年签约落地;顺华能源学院地块开发项目,已经与沈阳煤科院进行了多次对接,重点围绕房地产开发、建立商业综合体、合作办学三个方面,全力推进招商工作,争取下半年达成共识

    4.建管结合扎实有力。上半年商品房销售面积完成1.55万平、同比下降57.2%建筑业产值完成5002万元、同比下降31.7%。五老街西局部地块改造项目已进入基础施工阶段,八纬路周边2#、3#地块项目已经签约、近期有望土地挂牌上市巴塞罗那二期正在筹备开工 ;5个小区棚改工作已完成各项准备雷锋路西延工程正在对跨铁路箱涵东侧路面底座进行混凝土浇筑,预计9月底前通车投入资金20余万元完成了古城子路、演武部分路段沿线的绿化补植工作。上半年累计清理垃圾5212余吨,拆除存量违建16453.5,占应拆除总量的78.14%

5.民生事业持续改善。上半年解决“回迁难”12户, 完成年度计划的17.1%。全区新增就业854人,城镇登记失业率控制在3.29%以内。通过开展防范打击非法集资宣传月活动,切实增强了居民风险意识和辨别能力。各镇街(园区)、社区(村)累计开展各类文化活动200余场。全面落实“健康望花2030”行动规划,切实提升全区公共卫生服务能力,全区家庭医生签约覆盖人数达到63793人,签约人群覆盖率为20.9%(全年指标为30%)。坚持民生优先,民生支出占一般公共预算支出的94.4%,社会救助体系不断完善,应届困难家庭高校毕业生公益性岗位兜底安置率达100%,城市、农村居民人均最低生活保障标准分别提高至每月612元和每年4668。信访维稳、安全生产、“扫黑除恶”专项斗争等各项工作有序推进,社会大局保持和谐稳定。

6.改革步伐不断加快。全面完成党政机构和事业单位改革任务,印发党政机构“三定”规定31个,将45个事业单位整合为8个。全力推进厂办大集体改革,职工身份核准认定等各项前期工作全部完成。加快推进“放管服”改革,131户企业通过全程电子化平台办理了设立、变更业务,90户企业通过自主申报平台进行了名称登记。稳步推进农村集体产权制度改革,土地确权工作已进入收尾阶段。扎实推进税收体制改革,加快深化增值税改革,制造业等行业现行16%的税率降至13%,建筑业等行业现行10%的税率降至9%,城镇职工基本养老保险单位缴费比例从20%降到16%。

7.“重强抓”专项行动有序开展。区政府党组始终将“重强抓”专项行动作为政府工作的主线和抓手,紧盯234项重点任务,强化督导、狠抓落实。各单位、各部门针对牵头任务,均制定了“五个一”推进方案,倒排时间、挂图作战,把“重强抓”专项行动抓紧抓实抓好,确保完成全年各项工作任务。


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